中新网12月18日电据解放日报报道，中国共产党上海市第八届委员会第四次全体会议于12月16日至17日在上海展览中心举行。全会听取并审议了《中共上海市委常委会工作报告》，审议通过了《中共上海市委常委会2004年工作要点》，审议通过了《上海实施科教兴市战略行动纲要》。

　　全会由上海市委常委会主持。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇代表市委常委会作工作报告，并作了重要讲话。

　　这次全会，是上海市全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，认清新形势、站在新起点、谋划新发展、再攀新高峰的一次重要会议。全会的主要任务是：认真回顾总结2003年市委常委会工作，全面部署2004年经济社会发展工作，讨论审议《中共上海市委常委会工作报告》、《中共上海市委常委会2004年工作要点》和《上海实施科教兴市战略行动纲要》，在更高层次上统一思想认识，达成对今后工作目标任务的共识，增强加快发展的决心和信心，凝聚全市各方面力量，开创上海各项工作新局面。

　　全会对2004年工作的总体要求是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，抓住机遇，奋发有为。树立和落实科学发展观，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，全面实施科教兴市战略，加快现代化建设步伐；努力实践上海城市精神，推动各项社会事业全面进步，促进经济社会协调发展；坚持立党为公、执政为民，加强和改进党的建设，切实维护社会稳定，继续提高城乡人民生活水平，进一步提高党领导现代化建设的能力和水平，不断开创上海各项工作新局面。

　　全会提出要重点推进八方面工作：把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入；继续保持经济发展良好势头；全力实施科教兴市战略的总体部署；高起点推进城市现代化建设和管理；坚持经济社会协调发展，继续推进精神文明建设；提高人民群众的生活水平和质量；稳妥有序推进政治文明建设；全面推进党的建设新的伟大工程。

　　陈良宇就贯彻落实这次全会精神、做好明年工作作了总结讲话。他指出，这次全会明确了今后工作的大政方针和目标任务，提出了指导性意见，明年工作的关键是突出重点，狠抓落实———

　　第一，要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，始终围绕经济建设这个中心工作，牢牢把握当前加快发展大好机遇，乘势而上，保持良好发展势头。

　　第二，要全面贯彻落实科教兴市战略行动纲要。科教兴市是中央提出的科学发展观在上海的具体体现与实践，是实现上海新世纪发展目标的生命线，是上海未来发展主战略。

　　第三，要强有力地推进宣传思想工作，把握好舆论导向，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　第四，要加强社区建设和管理，进一步提高基层基础工作水平。在新的形势下，要按照“网格化”工作理念，根据街道、居委会不同情况，因地制宜，逐步推进社区实体化，使社区成为网格运作载体，不断深化“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制，不断完善工作体制、运行机制，努力形成一套有效的措施和办法，进一步提高党的执政水平。

　　第五，要形成维护社会稳定大格局，整合各种资源，统一各部门思想和行动，统筹协调相关机构，形成维护稳定的长效机制。要善于抓准不同时期的关节点和主要矛盾，把握和处理好各方利益。同时要切实解决人民群众生产生活问题和实际困难，保障和发展人民群众的根本利益，让人民群众安居乐业，实现社会长治久安。

　　第六，要按照中央总体部署，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

　　陈良宇强调，元旦、春节将临，各级干部要把群众生产生活安排好、关心好，深入基层送温暖；要注意安全生产，对事故易发单位和部门进行检查，发现问题立即整改，消除各种安全隐患；要加强公共安全，维护治安稳定，进一步营造安定、欢乐、祥和的社会氛围。

　　韩正在部署明年经济工作时分析了上海面临的当前国际国内经济形势，强调越是形势好越要保持清醒头脑，进一步增强忧患意识和开拓意识，牢牢把握发展主动权。

　　全会还审议通过了《中国共产党上海市第八届委员会第四次全体会议关于递补市委委员的决定》，决定递补盛亚飞、蒋志权为市委委员。