高荆江 本报记者 胡新桥

　　如何解决警力不足？如何充分发挥各警种优势？如何做到来之能战，战之能胜？如何做到治安联片、发案联战、警力联动、信息联通？近期，武汉市公安局钢城公安分局结合武钢的实际情况，推出“三二一”工作举措，不但解决了以上问题，辖区治安也得到了有效控制。

　　钢城公安分局的辖区主要是湖北省最大的国有企业武汉钢铁集团公司，人称“十里钢城”。武钢及其周边一直都是治安情况复杂的敏感地带，武汉市、湖北省领导都十分关心。以前，这里曾因警力有限等原因而使治安管理工作较为被动。

　　近年来，钢城公安分局曾多次采取精简机关民警的做法，来加强基层科、队、所的力量，但仍无法从根本上解决派出所及办案部门因警力不足带来的许多问题。钢城分局根据管辖区治安情况，大胆创新，推出了“三二一”警力整合的工作制度，并初见成效。即：三警联勤、二警联动、一警联网。

　　三警联勤即指在遇到大的自然灾害事故和重大恶性案件时，派出所、交通大队、巡逻大队三个警种联合出警，联手作战，各尽其责，各显其能。原来该局派出所民警在出警时，一般都是两至三名民警赶到现场，每当遇到大的自然灾害事故和重大案件时，现场往往较为混乱，由于警力不足，就难以控制局面，还要重新请求指挥室派人增援，往往因此贻误战机，群众也不满意。实行三警联勤后，效果就不同了。今年11月28日，武钢工业港磁选渣场发生了一起持械斗殴的案件，造成一死七伤，现场秩序极为混乱，还造成了该地段交通堵塞影响到青山区21号公路线。案发后，分局指挥室按照三警联勤制向辖区派出所和交通大队及巡逻大队通报警情，三警立即赶到现场，各尽其责。交通民警迅速疏导现场交通，及时恢复该路段正常交通秩序；巡逻民警迅速设卡，封锁现场；派出所民警一边将现场伤者送往医院救治，一边寻找现场目击证人和收集现场物证。分局刑侦大队在三警联勤的配合下，仅15个小时就侦破了这起命案。

　　两警联动即指刑侦大队、经侦大队互相配合，交叉作战，形成大侦查格局。根据武钢特大型钢铁厂的实际情况，刑事案件和经济诈骗案往往有个规律性的高发期或平发期。而且，交叉性发案是其特点。钢城分局刑侦大队、经侦大队民警办案经常出现办案人手紧张，一旦遇到重大案件，特别是有影响的重大经济案件发生，两个侦查大队都需要有经验的侦查人员上案联合作战，最大限度地挽回国家、企业的经济损失。当钢城分局实行了两警联动制后，这一问题就迎刃而解了。去年11月中旬，武钢某单位被一名犯罪嫌疑人骗走了一张一百万元的现金支票，分局经侦大队民警出警，迅速掌握了该案的重大线索，在武昌火车站将准备外逃的犯罪嫌疑人抓获，为企业挽回了重大经济损失。也就是在这个时期，经侦大队又同时接到相关的报案，最大的一起经济诈骗案，价值人民币3680余万元。刑侦、经侦两大队联动参战，一次性追缴赃款赃物合计2000多万元。

　　一警联网即指钢城分局以科技强警为基础，充分发挥公安网站连接各科、队、所的作用。无论是“三警联勤”、还是“两警联动”，其工作职能都是公安战斗部门，这就需要有一个公安管理部门来协调。钢城分局实施一警联网，由分局治安管理大队一警牵头，在特殊时期，钢城分局在武钢生产区域成立了“突发事件专班”，抽调交通大队、巡逻大队民警实行24小时工作制。一旦发生重大恶性案件或自然灾害事故等，在局长的统一领导下，治安管理大队通过公安网通知“三警联勤”或多警种作战，形成钢城大治安“三二一”警力格局。

　　“三二一”警力格局的整合，使钢城分局的各项工作大为改观。到今年10月份，该局就提前完成了武汉市公安局定下的一级工作目标，命案和大的刑事、经济案件全部告破。