“要树立新的政绩观，科学衡量政绩，以实实在在的政绩取信于民。而新的政绩观考核部分淡化对ＧＤＰ增长速度的追求，注重以人为本的全面发展，注重人民生活水平的提高。”在刚刚闭幕的省委经济工作会议上，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记、代省长周伯华同时透露了这样一个重要信息：如何考核干部，湖南将酝酿出台新标准。

　　目前经济指标成考核主要依据

　　经济指标成为基层党政干部政绩考核的主要依据，这已是时下普遍存在的不争事实。“上级对我们乡镇负责人的考核指标主要包括治安、计划生育、ＧＤＰ和招商引资数量等。”长沙市一位乡镇责任人介绍说。

　　“在当前没有更多办法调动干部积极性的情况下，考核制度自然成为了一个重要手段。而现在各级政府的首要任务是迅速发展经济，由此经济指标成为了考核干部的主要参数。”在政府看来，这样的做法有点“无奈”，过分的强调经济指标，又害怕下面的干部弄虚作假，搞“数字”政绩；但不这样考核，下面的干部没有了指标的压力，发展经济的动力也随之丧失！

　　非典后要求树立全面发展观

　　今年，中国发生了一场影响深远的非典危机。危机过后，提出必须进一步树立全面的发展观，更加注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展，这是一种新的、全面的、以人为本的发展观。顺应新形势，干部政绩考核体系也在酝酿变化。国家有关部门正考虑增加一些新的经济统计指标，比如土地资源的减少量、城乡收入差距和污染程度等以体现新的发展观念。

　　杨正午说，一段时期以来，由于多种原因，一些干部在实际工作中片面追求“以ＧＤＰ为中心”，或者搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，这种错误的政绩观忽视了经济社会的协调发展，为追求一时的经济增长速度盲目上项目、办企业、搞投资，造成大量低水平重复建设，给后任和一方百姓留下沉重的包袱。

　　新政绩观改进干部考核体系

　　新形势下，如何才能科学地衡量干部的政绩？杨正午解释说，一个干部的考核，既要看经济建设的成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。要建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度，形成正确的用人导向和用人制度。

　　“湖南要树立新的政绩观，改进经济工作的评价和考核办法。”周伯华肯定地说，今后考核一个干部主要看当地经济发展素质和质量改善没有，财政增收没有，招商引资项目落实没有，城乡居民收入增长没有，城市化率提高了没有，经济社会是否协调发展，义务教育成果巩固没有，环境污染治理、污水排放达标没有，等等。

　　周伯华同时强调，各级领导要清楚地掌握当地的基本情况，如本地经济社会发展在全省、全国的位置，本地的就业率、升学率，本地还有多少贫困人口等，才能把握当地工作的难点和重点，才能明确发展方向。（作者/储文静　张树忠）