小公汽迷离在边缘上 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月18日11:48 华商晨报 | |
小公共汽车的张狂已经不是一天两天了,尽管作为大公交的有益补充,有它积极的一面。但是受它自身性质的限定,决定了它不可能总是循规蹈矩。小公汽主要以赢利为目的,为了赢利,在某些时候,它可以脱离规则的管束。公共交通事业其实是带有一定的社会福利性质,尽快将小公汽纳入大公交的范围,也许是种缓和的办法。 新闻回放:12月16日中午,市民谢先生在南塔坐上一辆239路小公汽,售票员说:“车 串线,宰客,打人……小公汽,一个边缘化的城市风景。 种种惊人之举接连上演。然而那些依仗小公汽出行的人们,却不得不选择嚣张———因为除了他们,别无选择。甚至在小公汽的停运风波愈演愈烈的时候,人们除了焦急之外,还会有一点儿同情。 根源在于垄断和垄断的被打破。 垄断要追溯到小公汽被大量使用的2001年,在资金相对紧缺的情况下,沈阳市客运集团通过车主有偿使用(承包)的方式,允许一些私人小公汽和大公交并存。开通的小公汽线路,主要针对二三级马路大型小区与城乡结合部,这些路段的交通十分不便,公交车少。 小公汽的开通,解决了市民乘车难问题。但是在解决了市民乘车难的同时,小公汽由于管理薄弱,使承包者为了追逐经济利益的最大化,开始成为城市交通的一个顽疾。曾经的小公汽,正如沈城患了鸡眼的双足,可以施治,但无法割舍。 但是随着沈阳城市交通的发展,相当数量的市民多了选择,垄断开始被打破。昔日多数线路上小公汽一枝独秀的状况,已经开始成为明日黄花,不少小公共汽车面临着利润日益减少的威胁。 同时,由于小公汽的私营、赢利性质,促使车主们要想尽办法多拉客、减少单程用时。于是,态度越来越不耐烦,车速越来越快,事故也越来越多。 即使这样,仍有部分线路无法赢利,车主之间,中巴大公交之间,龃龉不断,小公汽停运开始不时地发生。而受到影响最多的,则是依靠那些小公汽的广大市民。 纵观其他城市公交发展的历程,小公汽的存在,只是特定环境下的一个过程。随着沈城公交事业的发展,小公汽被大公交纳入或者取代应该只是个时间的问题。 当务之急,是在这个时间段里,满足广大对小公汽还存有依赖的市民们的方便出行。小公汽的“末日”未能迅速到来,可如何承接这种服务延续是个值得思考的问题,至少不能再让服务范畴的嚣张继续。 比如加大监管力度,对屡有劣行的小公汽严加惩治,在全体的从业者中建立一个“违规=重罚”的高压线;比如在不影响市民出行的前提下,适当调整部分亏损小公汽的运营线路,提高从业积极性;比如适当减少收费,降低小公汽的运营成本…… 边缘状态,期望小公汽一种嬗变。 文/晨评 | |