输油气管道屡遭破坏 经济损失谁来承担 | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年12月18日14:36 中国石油报 | |
输油气管道是国民经济建设的命脉。然而,记者日前在调查时看到,中石化徐州管道储运分公司管辖的输油气管道被一些不法分子破坏得伤痕累累,触目惊心,给国家财产和人民生活造成巨大损失,给管道运输安全造成严重危害。 中国石油化工股份有限公司徐州管道储运分公司担负着胜利油田、中原油田、河南油田的原油、天然气及进口原油的管道输送任务,管道分布在山东、河北、河南、安徽、江苏 不法分子频繁地在输油、输气管道上打孔盗窃,造成了极其严重的后果:一是管道安全受到威胁。原油需高压加热才能通过管道正常输送,如果不法分子在冬季打孔盗油,停输抢修时间过长,原油极易在管内凝结,造成“凝管”事故。一旦出现“凝管”事故,不仅投资数十亿元的管道被毁,还将使生产企业陷于瘫痪。即使不出现“凝管”事故,经过多次补焊的管道,其金属本体及防护系统将遭到严重破坏,管道强度明显下降。频繁停输抢修,频繁起动运行,也会使管道寿命大大缩短。二是恶性事故不断发生。不法分子打孔盗窃,往往不顾后果,致使原油、天然气大量外泄,着火爆炸事故随时可能发生。到目前为止,该公司的输油管道上,因打孔盗油引起的火灾已达17起。三是国有资产损失严重。徐州管道储运分公司一方面要为不法分子盗走的大量油气承担经济赔偿,另一方面还要承担因不法分子盗油污染农田的赔偿及其他相关费用。据不完全统计:1993年以来,因盗油而引起的停输事故750多起,累计停输时间4615.1小时,抢修管道耗资近千万元,向农民支付污染赔偿款数百万元。 不法分子之所以铤而走险,主要是受利益驱动。在一些地方,不法分子一夜可盗窃三四车原油,按每车2万元计算,非法获利七八万元。非法小炼油厂、小化工厂的存在,是诱发打孔盗油犯罪活动的另一个重要原因,它们的存在,方便了盗油分子销赃。此外,不法分子明目张胆的犯罪活动,也与一些地方政府对此类案件打击不力有关。经验证明,只要地方政府下决心依法整治,根除不法分子打孔盗油、盗气犯罪活动是完全可以办得到的。 | |