行政许可变更损害公民权益须补偿

　　《行政许可法》起草人之一张春生在穗详说相关规定，广州有关负责人表示将清理地方法规

　　本报讯（记者李艳　通讯员穗仁宣）只要是公民、法人或其他组织依法取得的行政许可，行政机关不得随意变更、撤销，否则造成的损失，行政机关必须负责补偿。昨天，参与了《行政许可法》起草的九届全国人大常委会法制工委副主任、十届全国人大法律委员会委员张春生在穗指出，这一规定保护了公众对政府的信任，是《行政许可法》一大突破。

　　张春生说，现在的行政许可，该管的管上来了，但是还存在行政许可过多过滥的问题，还有一部分许可机关利用许可收费。《行政许可法》“对症下药”，一一规范。

　　《行政许可法》规定，只要是公民、法人或其他组织依法取得的行政许可，行政机关不得随意变更、撤销，否则造成的损失，行政机关必须负责补偿。

　　《行政许可法》明确规定：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。法律同时规定，20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

　　《行政许可法》极大地体现了便民的服务精神。行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。行政许可由地方政府两个以上部门分别实施的，本级政府可组织有关部门联合办理、集中办理。

　　昨天，广州市人大常委会副主任郑国强表示，为确保《行政许可法》在广州的有效实施，广州市人大常委会将清理不符合《行政许可法》规定的地方法规，同时市人大常委会将监督《行政许可法》在广州的执行。