陆丰市公路局违规设站乱查乱罚超载罚款不开票私下讲数 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月19日10:28 南方日报 | |
本报讯(记者/宋季华)未经省政府批准,违规在高速公路设置超载检查站,检查站罚款标准混乱,罚款不开票据,社会中介人员参与其中决定罚款数额,公路局职员违规代替财政局工作人员24小时现场收取罚款,执法文书制作存在严重问题。本月9日,陆丰市公路局的上述严重公路“三乱”行为被省府督察队一一查实。 口头罚款2000私下1600搞掂 本月9日,省府督察队接获群众举报,立即赶赴深汕高速公路陆丰收费站路段明查暗访。在该收费站,未经省政府批准违规设置的超限运输检查点正在拦查过往车辆。经暗访发现,该检测点执法人员在拦查甘L0766车后,由交警暂扣行驶证和驾驶证,开具了暂扣凭证,由公路局执法人员口头通知罚款2200元。随后,甘L0766车被指定开往高速公路下面一停车场接受处理。这时,一个社会中介人员前来向车主提出1600元帮忙搞掂,车主将信将疑,在未交钱的前提下,同意其去办理。两个多小时后,该社会中介人员果然兑现诺言,在甘L0766车主未办任何手续的情况下,就拿回了被交警暂扣的行驶证和驾驶证,在停车场一手交钱一手交证,没有票据,当车主对没有票据表示不满时,该社会中介人员公开声称:“1600元是没有票啦,要票就是2200元。” 省督察队抓住执罚中介人 中午12时左右,省督察队把该名社会中介人员扭送往当地公安机关处理。半个小时后,省督察队回到停车场,一幕更加蹩脚的闹剧出现了,在省督察队离开停车场的这段时间里,另一名社会中介人员从检测点拿来1600元的罚款单据,而事实上,这1600元还一直在省督察队的手中。 下午两点,省督察队决定赶往检测点明查。经过现场查实,发现该检测点路政人员已经制作了甘L0766车的档案,档案在车主、司机均不在现场的情况下,填写笔录,假冒车主、司机签名、指模,制造伪证假证,实施行政处罚。省督察队发现,虽然1600元罚金从未交到路政人员手中,但现场收取罚款的财务人员手里早已有了罚款底单和罚金。 12月16日、17日,记者与省督察队再次到汕尾检查整改情况,陆丰公路局工会庄主席对此事解释说,当时有一说普通话的人士前去交了1600元罚款,庄主席同时否认认识社会中介人员。省督察队进一步检查发现,在查扣、处罚超限车辆前,陆丰市公路局已在空白的行政处罚通知书、决定书和自制的问话笔录上填写好主要内容,并且自制了车主、司机的一些所谓的申请书,查扣车辆后要求当事人在申请书上签名,实行现场处罚。 一支笔自定罚款额不开票 在抽查该检查站部分行政处罚档案时,省督察队发现,该站点随意自定罚款标准,以罚代行,对超载运输车辆,陆丰市公路局工会庄主席一支笔随意自定数额罚款放行(庄主席对此也有解释:许多司机求情,就采取灵活措施,而且谁当班带队谁就有相应权利),未按规定卸货转运,严重违反了省交通厅三令五申严禁罚款放行的规定。该非法站卡自设置以来,在收费站旁的交警大队的一楼窗口悬挂“陆丰市财政局收费服务点”的牌子,而实际上是陆丰市公路局职员在24小时违规现场收取罚款,严重违反罚款决定与罚款收缴相分离的有关规定。另外,省督察队还发现,设在高速公路下的停车场对被扣车辆均收取高额停车费,有的车辆未进停车场即被收取费用,收取停车费也不开票。 汕尾市纪委介入调查 省府督察队对陆丰公路局违规行为的查处引起汕尾市有关方面的重视,由汕尾市纪委牵头的调查组正在展开深入调查。 省府督察队有关负责人指出,超限超载整治是当前道路交通安全的难题,需要各方面支持,但整治行动必须严格依照有关法规,才能达到整治目的。陆丰非法站卡以种种手段谋取不当利益,以罚款为主要目的,性质十分恶劣,违规违纪情况十分严重,为在春运之前,进一步确保我省公路的畅通,希望各有关方面须以此为鉴,吸取教训。 | |