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2004年中国经济展望:沿着上升通道稳健前行

http://www.sina.com.cn 2003年12月19日18:20 新华网

  新华网北京12月19日电(记者徐京跃)中国经济以不平凡的成绩即将走过难忘的2003年。今年经济增长有望达到8.5%的中国,2004年还能不能保持经济较快发展的奇迹?国家发展和改革委员会主任马凯日前表示,明年无论是从国际看还是从国内看,国民经济仍然具备较快发展的条件。在新的一年里,中国经济将保持稳健运行的态势,有望以7%左右的速度前行。

  实现经济稳定持续增长,防止经济大起大落,是中国在改革和发展中解决经济社会发展中突出问题的前提和条件。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。在今年经济增长8.5%的基础上,明年我国国内生产总值确定增长7%左右的预期目标,是完全有条件实现的。

  不久前召开的中央经济工作会议指出,当前,我国经济发展正处于经济周期的上升阶段,我们一定要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强信心,稳定大局;一定要更加重视总量调控和结构优化,正确把握调控的时机和力度,引导经济平稳运行。

  为实现宏观经济稳健运行,2004年,我国将坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。把扩大内需的重点从投资转向消费,增加居民收入,进一步鼓励消费增长,增强消费需求对经济增长的拉动作用。同时继续实施积极的财政政策,保持必要的国债发行规模,2004年拟发行1100亿元长期建设国债。此外,在继续实施稳健货币政策过程中,把握好货币供应量的调节力度,综合运用各种货币政策工具,适当控制货币信贷的投放,调整货币信贷结构,保持货币供应量的适度增长。

  去年年底以来,新一届中央领导集体总揽全局,审时度势,适时适度进行调控,不断解决经济社会生活中出现的各种矛盾和问题,积累了宝贵的经验。这些经验将有助于明年乃至今后一个时期保持宏观经济的稳健运行。明年的宏观调控,将更加注意“稳定政策,适度调整”。也就是说,不“踩急刹车”,也不“踩油门”,把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,保持经济平稳较快增长,避免出现大起大落。并针对当前经济运行中出现的盲目扩大投资、低水平重复建设等苗头性问题,适时适度地进行调控,增强调控的科学性、预见性和有效性。这些都将使国民经济保持在良好的发展轨道上。

  更为重要的是,十六届三中全会提出树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,使我国发展的目标更科学、更全面,将深刻影响中国改革和发展的进程,保证中国经济巨轮更加平稳地航行。2004年,国债和新增财政资金的重点将作出重大调整,重点向“三农”倾斜,向社会发展倾斜,向西部大开发和东北地区等老工业基地倾斜,向生态建设和环境保护倾斜,向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜,同时还要保证国家重点建设项目的资金需要,支持重大改革举措的出台。这势必有力地改善经济社会不协调的局面,创造良好的发展环境。

  当前,我国经济已经结束1997年亚洲金融危机爆发以来的调整恢复期,进入一个新的快速增长期。尤其是民间投资和海外直接投资的快速增长以及居民消费升级发挥的巨大效用,都显示出我国经济增长的支撑力量已经有了根本变化。此外,我国加入世界贸易组织,开启了对外开放的新阶段;初步建立社会主义市场经济体制新框架,增添了经济增长的新活力;今年经济增长有望达到8.5%,为明年经济发展奠定了坚实的基础。这些都让世界感受到中国经济前行的巨大动力。

  人们有理由相信,在即将到来的2004年,中国经济有望继续沿着“上升通道”乘势而上,稳健前行。(完)(来源:新华网)


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