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2003:我国金融业改革开放步伐迈得更大更快

http://www.sina.com.cn 2003年12月20日09:13 新华网

  新华网北京12月20日电(记者张建平)首只货币市场基金——华安基金本月14日发行当天受到广大投资者的热烈追捧:发行规模再创基金首发日纪录,主代销行中国工商银行各营业网点人头攒动,销售火爆,创下工商银行基金代销历史上首发日个人认购户数和代销规模两项纪录。

  投资者的信心不仅仅来自货币市场的短期收益预期,更重要的是2003年我国金融业改
革开放的全面提速给投资者吃了一颗定心丸。

  12月1日,根据加入世贸组织承诺,我国将允许外资银行经营人民币业务的城市从9个增加到13个,并进一步扩大了外资银行在这些地区经营人民币业务的范围。与此同时,将单个外资机构入股中资银行业金融机构的最高比例从15%提高到20%。

  两年前,我国刚加入世贸组织不久,南京爱立信通信有限公司归还中资银行到期贷款、转而向花旗、汇丰银行申请贷款。此事当时在国内银行业引起巨大震动。与“爱立信事件”相比,两年后这次银行业的开放在市场上并未引起太大反响。如今,已有19个国家和地区的62家外资银行在华设立了191家营业性机构。在不少大城市,人们经常可以看到外资银行的身影,享受外资银行的服务。

  面对外资银行的步步紧逼,中资银行的压力日益增加,改革的力度也越来越大。四大国有独资商业银行的上市问题成为今年金融界的热点。中国工商银行、中国银行、中国建设银行纷纷在做好内部工作的同时积极争取国家政策支持,力争能够早日上市。

  中国银行业监督管理委员会主席刘明康也已公开表示,国家将选择1至2家国有独资商业银行依次进行处置不良资产、补充资本金和彻底改造重组三项改革。

  股份制商业银行上市步伐走得更快。为筹集更多资金解决资本充足率不足问题,已在A股市场发行上市的中国民生银行宣布将在香港联交所挂牌发行H股,从而有望成为我国第一家海外上市的股份制商业银行;12月13日,中国国际信托投资公司发行100亿元金融债券,其中60亿元将用于补充中信实业银行的资本金,以达到上市和监管要求;多次受到银监会高层领导肯定的南京市商业银行目前正在接受上市辅导,有望在明年适当时候上市发行。

  与金融市场上的开放相适应,金融业体制改革也进入一个崭新时期。4月29日,国家将银行业金融机构的监管职责从中国人民银行分离出来,正式成立银监会,从而与证监会、保监会一起构筑起我国金融业分业监管的基本框架。

  仅仅5个月过后,为进一步强化中国人民银行的宏观调控职能、更好地发挥中央银行在宏观调控和防范金融风险中的作用,国家调整人民银行主要职责和机构,并适应新形势的发展需要,新增设了金融市场司、金融稳定局、征信管理局和反洗钱局。

  一系列改革发展措施的实施,为金融业全年的稳定发展奠定了坚实的基础:持续高速增长的货币供应量出现减缓势头,人民币汇率顶住国际社会的巨大压力保持基本稳定,农村信用社改革在亿万农民的期盼中拉开大幕。


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