持“矛”立“盾”公平贸易 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月20日10:26 法制日报 | |
本报实习记者 陈晶晶 周大虎从没有想过,自己会成为年度法治人物。 在不久前全国普法办和中央电视台主办的“12·4”大型法制宣传活动中,周大虎因带领温州打火机赢得中国加入世贸后应对欧盟反倾销的首次胜诉被全国观众选为年度十大法治 2002年6月28日,欧盟决定对中国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查。温州烟具协会会长周大虎率众企业积极应诉,今年7月17日,欧盟无条件终止了反倾销调查程序。 加入WTO以来,这是中国首次获得应对欧盟反倾销的胜利,也是地方民间行会组织中小企业小产品反倾销胜诉的第一案。 好消息还不只这些。11月11日,WTO专家组和上诉机构公布报告,确认美国钢铁保障措施不符合WTO有关规则,中国作为WTO成员,第一次运用WTO争端解决机制解决国际贸易争端,保护了国内企业的合法利益。 加入世贸两年来,我国遭遇了112起反倾销和保障措施调查,连续7年成为世界反倾销的头号目标国,还有一些国家对中国产品采取苛刻的检验检疫标准。随着中国出口规模的扩大,国际贸易保护主义也花样翻新、愈演愈烈。 同时,我国通过清理、修订和新颁布与涉外经济、贸易、投资和知识产权有关的法律、法规和规章,已经初步建立起符合WTO规则和国际惯例的涉外经济法律体系。在2003年中国进出口企业年会上,原外经贸部部长龙永图说:“应付反倾销,第一我们不怕,第二我们按照规则办,第三我们不大惊小怪。” 直面国际贸易保护主义,用符合WTO规则的“盾”抵御其他国家的反倾销之“矛”,在日益完善的涉外经济法律体系的保障下,我们手中不仅有防御的坚“盾”,更拥有了保护自身的利“矛”。 北京亚运村阳光广场顶层的写字间,律师王雪华常常在这里工作到深夜。从1997年国务院颁布《反倾销和反补贴条例》起立案的进口产品反倾销调查中,王律师代理了一大半。 “反倾销是一种合理合法的法律手段,企业主动防范国际贸易保护主义的意识正在逐步加强,甚至出现排队向政府有关部门申请反倾销调查和立案的现象,相信国内产业拿起反倾销武器保护自己的工作会越来越好。”王律师感触颇深。 9月22日,商务部产业调查局局长王琴华主持了商务部成立后的第一个反倾销产业损害调查听证会,王律师代表山东烟台万华和日韩相关企业的代表展开激烈的辩论,双方力图在WTO规则下透明地解决贸易争端。 加入世贸两年来,我国已发起进口产品反倾销调查15起,我国还在去年第一次发起保障措施调查,对5类钢铁产品采取为期3年的最终保障措施。 “形成稳定、透明的涉外经济管理体制,创造公平和可预见的法制环境,确保各类企业在对外贸易活动中的自主权和平等地位。”党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确提出要继续完善对外开放的制度保障,这将为打击国际贸易保护主义、实现公平贸易提供更强大的支持。 就在一个星期前,美国商务部在申诉方明显不具备申诉资格的情况下,仍然坚持对从中国进口的木制卧室家具进行反倾销调查立案。国内涉案企业、相关行会和主管部门面对新的挑战,除了积极面对别无选择。 | |