穗粮食产量已降到解放初期水平，为调动种粮积极性——每亩10元补贴种水稻农民

　　本报讯（记者／毕式明　姚伟新　实习生／范科丽　通讯员／赖国辉）笔者从昨天召开的广州市农业和粮食工作会议暨全市国有粮食企业改革工作会议上获悉，目前广州市粮食产量已经降到解放初期水平，自产粮食只够全市230万农民的口粮。为保证广州粮食安全，广州市副市长沈柏年提出要采取多种措施严格保护耕地，加快开发区占用土地清理力度，对农民种植水稻给予补贴。

　　人均耕地只有全省一半水平

　　据介绍，近年来广州耕地持续减少，全市人均耕地面积从1999年的0．27亩减少到2002年的0．23亩，只有全省人均面积的一半左右，而且近年减少的耕地大多数是中南部平原地区质量较好的农田。

　　粮食种植面积也相应减少，今年粮食种植面积预计142万亩，对比1999年减幅达47．2％，比全省平均减幅高22．2个百分点，广州市粮食种植面积占全省比例由1999年的5．2％下降到今年的3．7％。

　　粮食总产量减少，今年粮食产量预计为53万吨，对比1999年减幅达48．2％。人均粮食占有率也随之减少，由1999年的人均149公斤降到今年的70公斤左右，不到全省的一半，目前广州自产粮食只够全市230多万农民的口粮，已经降到解放初期的水平。

　　基本农田保护“五不准”

　　沈柏年要求，对省下达广州市195万亩基本农田考核指标，要严格执行土地用途管制制度和基本农田保护制度，实施最严格的耕地保护制度，做到“五个不准”：不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准以退耕还林为名，将平原地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其它严重破坏耕作层的经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。

　　沈柏年说，要加快开发区清理整顿工作进度，贯彻落实国务院和省制定的土地市场秩序治理整顿的具体规定，坚决纠正违规设立开发区、盲目扩大开发区规模的行为，对开发区“圈而不建，占而不用”的耕地，要责令限期恢复农业用途。

　　沈柏年表示，为调动农民种粮积极性，广州市政府计划从明年开始，凡种植一亩水稻单造给予补助种子、肥料款10元，并从农业专项支农资金中安排80万－100万元奖励种粮大户。