本版稿件由本报首席记者 员继英本报记者 孙畅采写

　　在省委经济工作会议上，全省13个地市领导都进行了中心发言，提出了2004年和今后一个时期的工作目标和冲破面临困境的措施———

　　老工业基地改造

　　哈尔滨市

　　建设动力基地、汽车基地、医药基地、木材加工基地、高新技术产业基地、对俄科技经贸合作基地，形成产业集群；加快推进以股份制为主要形式的国有企业产权制度改革，实施大集团战略，支持电站、哈啤、哈轴、哈飞等企业进行资产重组；实施20户企业依法破产，放开搞活国有中小企业；做大做强哈药集团，推进海格集团等150户国有企业股份制改造；启动哈轴集团、水泥厂等企业17所学校分离转移工作；重点实施重型燃汽轮机组、三箱轿车和商务用车等28个项目；大力发展生物制药、汽车电子、机器人等产品；食品工业实施乳制品扩产、高功能大豆深加工等11个项目，做大做强完达山、哈啤、雀巢等龙头企业；对电表厂、一工具厂等10户企业实施搬迁改造。

　　佳木斯市

　　通过引进外资和民营资本，整体推进国有企业改革和重组，对全部国有企业和国有控股、参股企业中的国有股本实施拍卖；对鹿灵制药、龙江大豆、佳鹏亚麻等重点骨干企业，通过向国内外强企挂靠，实现国有资本全部退出或产权多元化；对老啤酒、老联合收等合资后剩余的企业老体，通过变现资产安置职工，退出国有；对锅厂、锹厂等无产品、无市场、无生产经营活动的“三无”企业，通过变现资产（含土地），争取社会保障政策安置职工，退出市场，关门走人。

　　大庆市

　　开工建设好80万吨乙烯改造、化肥扩能改造、30万吨聚丙烯、20万吨醋酸、30万吨高浓度复合肥等5个国家已批准的第一批老工业基地振兴改造项目；对第二批正在申报的5万吨甲乙酮扩建、银螺30万吨液态奶、金螺260万头生猪屠宰加工扩建等11个项目继续加大争取力度；扶持壮大金锣等上游骨干企业，带动建设彩印、纸箱、饲料等配套项目；力争引进8至10家医药中间体生产企业。

　　鸡西市

　　重点抓好鸡西二电厂、青龙山水库、密档铁路、旅游支线机场等一批大项目的筹建；抓好煤机公司高产高效大功率电牵引采煤机、乌苏里江药业刺五加系列产品等一批大项目的达产达效；抓好北方制钢200万吨钢等一批改造项目建设；抓好密山东安煤化厂、虎林10万立方米中密度稻草板、鸡东甜玉米种植及深加工等一批财源建设项目。

　　鹤岗市

　　全力支持区域内鹤矿集团等中省直企业的项目建设，强力推进已确定的鹤电公司60万千瓦二期工程、鹤矿集团年产120万吨燃料甲醇、黑龙江名山大桥等15个重点项目；积极开发黑龙江太平沟水电站等一批具有竞争优势的接续项目。

　　牡丹江市

　　巩固扩大国有中小企业改制成果，力争上半年基本实现7户骨干企业国有资产退出到位，职工身份转变到位，企业内部机制规范完善到位；抓好大项目建设，争取项目、招引项目；抓好林纸、医药、汽车配件、化工等支柱产业，扶优扶强优势产业、成长型企业和名牌产品。

　　双鸭山市

　　加快以煤炭、煤化工和电力为重点的项目开发，建设煤电产业的核心区；加快钢材和钢铁终端产品为重点的项目开发，建设钢铁产业先导区。

　　城市建设

　　哈尔滨市启动轨道交通一期工程、道外二十道街跨江公路大桥、顾乡大街等路桥改造项目，重点实施索菲亚教堂二期、中央大街三期工程及欧罗巴风情园、巴黎广场等特色景观工程；推进松花江南岸污水截流，完成向阳生活垃圾处理场一期工程；城区建设规模750万平方米，改造成片危棚房170万平方米。齐齐哈尔市坚持近期抱湖沿江向南，远期跨江向西发展，搞好江西发展规划；加快城区道路改扩建、园林绿化及劳动湖续建、橡胶坝、绿博会会展中心等重点项目建设；对城市道路、桥梁、广场、绿地、公园、码头、公交线路及天然气、供热、给排水等实行市场化经营。

　　大庆市

　　初步敲定301国道绕行线、实验中学迁建、“五湖新区”整体开发等建设项目70个；引进建设好哈工大工业研究院、哈医大校区、东北林大校区和省商职院4个高校；实施“百园工程”、“百湖工程”和“百场建设”；完成三永湖二期文化区、生态区和游乐区建设任务；启动龙凤湿地自然保护区、果午泡、乘风湖、东风泡、东家泡治理工程；改造1个城中村、2处平房区和35个老居住区，建设3处、12万平方米外来人口居住区。伊春市以建设世界著名、中国一流、中等规模的生态园林城市为目标，加快实施中心区“四区连片”建设规划，力争三五年内市中心区面积达到210平方公里；加快城市供水、排水管网建设；改造和清通伊春区大排水管线8.4公里，满足中心区内防洪排涝需要。

　　社会保障

　　哈尔滨市争取新增就业岗位9万个，开放失去就业和公共服务岗位，对“4050”等就业困难人员，提供公益性岗位；推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨；完善城镇职工医疗保险制度，加快推进农村养老保险和合作医疗制度；发展社会福利和救助、优抚安置和社会互助等社会保障事业。大庆市开发就业岗位4.5万个，安置下岗失业人员4万人；将连续6个月不发工资企业内，符合低保救助条件的人员全部纳入低保；开展捐资助学，不让一个学生因家庭贫困失学；落实好农业税减免政策；在县区建立紧急救援中心和爱心医院。

　　鹤岗市

　　解决6000户塌陷区居民住房问题；挖掘市内潜力，安置就业15000人；拓展市外就业空间，劳务输出5000人；帮助贫困群众创办各类经济实体700个。

　　招商引资

　　哈尔滨市

　　把明年作为招商引资年，做招商项目库，吸引跨国公司战略投资；鼓励外埠资本和民间资本参与老工业基地调整改造。佳木斯市

　　要变盲目招商为有针对性招商、变单一企业招商为依托城市整体优势招商、变政策招商为环境招商、变主要靠自身招商为主要依靠中介组织招商，着力引进大伙伴，力争全年招商引资60亿元，当年开工亿元以上项目10项。

　　鹤岗市

　　通过全民招商、专业招商等有效形式，积极寻找和吸引国内外企业家到鹤岗投资兴业；扩大对俄经贸合作，支持鼓励外贸企业赴俄从事森林采伐、房地产开发等经营活动。

　　七台河市

　　推进美国国际电力地热投资开发公司和冰岛恩莱克斯集团与宝泰隆等焦化企业联建；利用西班牙政府贷款建设的粉煤灰砌块项目和荷兰狄普胡斯公司粉煤灰环保建材项目尽快建成投产。

　　旅游产业哈尔滨市

　　围绕建设旅游名城，合理利用旅游资源，大力开发四季旅游产品；推进太阳岛风景名胜区、冰雪大世界四季乐园等10个重点项目；拓展全省旅游线路；联合北方城市共享旅游资源，构筑大旅游格局。

　　大兴安岭地区

　　发展生态旅游业，重点开发方位游、冰雪游、界江游、驾车游、避暑游、风情游和狩猎游等项目；争取开通加格达奇至哈尔滨和空中航线，把加格达奇至沈阳的旅客列车延伸到大连，与海南三亚市联合开辟“天涯海角至神州北极”之间的黄金旅游专线。

　　伊春市

　　森林生态旅游重点抓好滑雪、滑草项目和通往汤旺河石林、上甘岭溪水国家森林公园等景点景区的公路建设；围绕铁力———伊春———嘉荫黄金旅游代整合旅游资源，打造“林都伊春———中国森林生态旅游胜地”品牌；办好森林生态旅游节和五花山观赏节。

　　农业和养殖业

　　绥化市

　　重点抓好已正式签约和启动的年产10万吨玉米药用葡萄糖、5万吨玉米赖氨酸、20万吨玉米麦芽糊精、500万米亚麻织布等26个超亿元项目；打好中国亚麻城、中国绿色食品之乡、中国奶牛之乡、中国东北民猪之乡等区域品牌。黑河市做大做强大豆经济；搞好矿泉稻、马铃薯、柞桑蚕、蔬菜、山野菜等无公害绿色食品生产；加快推进肉牛、奶牛养殖区和绒山羊养殖带的开发建设；加快中俄林业科技示范园区，逊克伊万诺夫卡开发区和爱辉奇克里蔬菜开发区，以及逊克、爱辉、北安蔬菜出口基地建设。(生活报)