12月16日,记者釆访了盘锦市委书记曾维。

　　置身新辽沈战役的浓烈氛围，曾维充满激情，谈兴甚浓：“在东北大振兴中，我们要解放思想，勇于实践，坚持科学的发展观，尽快营造起具有盘锦特色的接续产业，实现跨越式发展。盘锦是石油化工基地，又是个典型的资源型城市，经济总量在全省排第四位，再加上建市时间短，负担轻，我们有信心、有能力，在辽宁大振兴中走在前边！”

　　盘锦的经济结构呈现偏石油工业、偏重工业、偏公有制的显著特征，经济结构单一，开放度不高、后劲不足。曾维提出，我们要牢牢抓住振兴东北这个机遇，使盘锦经济实现全面协调大发展。他说，当前最紧迫的工作是“一个突破，五个支柱”。就是要突破油气开采单一支撑经济发展的格局，加快发展石化产业、塑料和新型建材业、绿色有机食品业、旅游与现代服务业和以汽车零配件、钻采设备、环保设备、飞机组装与零配件为重点的机械制造业，构筑起以这五大产业为支柱的接续产业格局。

　　在此之前，盘锦市党政领导以辽宁大振兴，盘锦如何乘势而上为主题，进行了多方面调研和论证。曾维说，要确保“一个突破和五大支柱”，盘锦要形成多种经济成分竞相发展的经济结构。非公有制经济年均增长25%以上，到2010年，增加值突破315亿元，在经济总量的比重突破50%。要尽快形成市场经济体系下的优良投资环境，建成基础设施比较完善，城市功能比较齐全、生态环境比较优美，市场经济体系比较健全、运作机制比较顺畅的环境体系。同时，尽快建成依靠招商引资、国际贸易、国际工程承包、劳务输出支撑经济发展的外向型经济体系，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在全市范围内形成完备的社保体系和有效的就业支持体系，实现基本养老保险、基本医疗保险、失业保险依法全覆盖。形成有利于扩大就业的体制环境和经济增长模式，实现比较充分就业，使城乡人民收入与经济同步增长，群众精神文化生活充实。

　　曾维向我们介绍了盘锦发展的总体目标和运作步骤：到2010年，在全省率先建成全面小康社会。大致分成两步走：从今年到2005年，结构调整初见成效，当前的突出矛盾明显化解，体制创新取得突破性进展，全面完成国有中小型企业转制，国有大企业卸掉包袱，多元产业框架和全面对外开放格局初步形成，全市GDP总量超过390亿元，经济外向依存度提高到5%，非公有制经济比重提高到27%，非油经济比重提高到60%。从2006年到2010年，建立起与国际接轨的市场经济运行体制，形成具有较强竞争力的开放型经济，经济结构全面优化，基本形成多元支柱产业，建成一批具有国际竞争力的大型企业，建成中国北方的现代化生态名城，全市GDP总量突破630亿元，非公有制经济比重提高到50%以上，经济外向依存度提高到14%，非油经济比重提高到70%以上。通过这两个阶段性目标的实现和社会事业的全面进步,率先走上资源型城市可持续发展的路子。

　　曾维认为，大振兴关键在实干，解放思想只有落实到实践上才能见实效。盘锦市各级党政领导在这次大振兴的实际工作中，坚持做到“四个不动摇”：一是深化改革、扩大开放不动摇。现在，从工业到农业，从城里到乡村，改革势头越来越好。各级领导带头招商引资，外经外贸日益活跃。二是坚持发展非公有制经济和非油产业不动摇。全市在改革中求发展，半年多上了近百个大项目，国有资本有进有出，民间资本投向工农业和城建新项目，呈现出多种经济成分竞相发展的好局面。三是发展壮大县域经济不动摇。县域经济是盘锦薄弱环节，但潜力很大。两个县的领导遵循“一主三化”新思路，跳出农业搞调整，做强工业促农业，工作抓得紧，抓得实，建起一批工业园区，项目上得快，效益也很好，成为盘锦经济新亮点。四是坚持“生态立市”，走全面协调发展道路不动摇。今年，国家批准的10个有机食品生产基地，全在盘锦。

　　曾维说，发展具有盘锦特色的接续产业，我们重点处理好四个方面的关系。一是三次产业之间的关系。按照“产业强市”的根本要求，三次产业都有很大发展潜力，都要做大做强，“哪壶能开提哪壶”。当然，核心是第二产业。我们走的是现代工业化道路，重点是地方工业。二是处理好企业改组改制改造与新上项目的关系。坚持两手抓，国有大中型企业在改革改制中强化主体，分离辅助，剥离富余人员，甩掉包袱，轻装上阵，进而实现技术创新，在现有企业和产业的基础上扩大再生产，增大生产能力和创效能力，就地把企业做强做大。同时，搞好招商引资，上一批有市场又有效益的好项目。这样，就全面形成竞相发展相得益彰的好形势。三是处理好油气产业与非油产业的关系。一方面，优化服务油田的各项工作，延长油气开采相对稳定期。另一方面油地融合，携手共进，加快发展非油产业，从而保证盘锦市经济协调、持续、全面发展。四是处理好经济发展与环境保护的关系。坚持发展经济效益、生态效益、社会效益“三有利”的项目。盘锦既要经济发展，也要碧水蓝天。(辽宁日报孙喻奇 刘立杉) [责任编辑： 蔡轶智]