变了味的慈善募捐 | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年12月21日10:05 法制日报 | |
本报记者 余东明 陈其强 一段时间以来,许多在义乌中国小商品城设摊的摊主和民营企业主、医生、律师、政府职员通过不同的途径反映该市强制收取募捐款项一事。日前,记者就此事专程赴义乌进行核实。 在中国小商品城,只要记者问及慈善募捐一事,许多摊主立刻就会围上来,他们告诉记者,这些天来,一直有一些市场工作人员前来催讨慈善募捐,数额为每个摊位200元,钱一交出,他们就走人。如果不肯交,他们就会告诉你,这是政府要求一定要交的,否则就会有税务部门来查你的账;有的摊主稍稍拖了一两天,这些人就强行收缴了他们的营业执照;更有甚者,这些人直接威胁,如果今天不交200元,明天就要交400元,明天不交后天就要600元。这些摊主认为,中国小商品城有三万多家摊位,经营利润有高有低,慈善募捐应该是自愿的,摊主们并不是不愿交募捐,但统一的收缴金额有失公允。 当地一位不愿透露姓名的律师告诉记者,要求义乌市12个律师事务所捐款20万元,有关部门制定了一个严格的计算方法,将这20万元分摊到每个律师事务所,其中25%由全市140个执业律师平均分摊,35%由12个律师事务所平均分摊,30%由各律师事务所按业务量的多少比例分摊,最后10%由年度先进文明律师事务所分摊。现在每个所都把自己分摊的捐款汇出了。 这位律师认为,按照自己的收入,捐个几千元是没有问题的,自己也愿意拿,但感觉上好像被强迫收缴了一笔费用,而不是捐款,心里很不是滋味。反映同样问题和感受的还有医生、政府职员、民营企业主。 在义乌市慈善总会,记者看到了一份义乌市委办公室文件。文件内容是“关于在全市开展慈善捐资活动的通知”。活动要求为:做好宣传发动、制定实施计划、切实加强领导和加强资金管理四部分。文件还附有一份详细的筹资指导性意见,“意见”明确筹资总目标为6760万元,虽然该“意见”指出资金筹集按自愿原则,但意见却给一些中大规模的企业、各镇街道、机关事业单位、市场经营户“建议”了最低筹资额。比如,“建议”中国小商品城集团股份有限公司捐款100万元以上,稠城镇为420万元,机关事业单位干部职工共需捐款409.5万元,市场经营户为625.9万元等等。 根据这份指导性意见,一些职能部门、镇街道制定了自己的指导性意见,比如司法部门需筹集的40万元,其中20万元要求公证处出,另外20万元由律师承担,于是出现了上文提到的律师分摊捐款的计算方法。又如市场经营户的625.9万元则分解到每个摊位,按照三万多个摊位计算,每个摊位200元。 义乌市慈善总会秘书长王春江告诉记者,这次慈善募捐的目的是筹集义乌市慈善基金,这样每年都能拿出一笔可观的利息进行社会救助,这是政府救助资金的一块有效补充。此举是在参考了萧山、永康等地的一些做法,同时严格测算义乌市近几年的经济发展状况制定了筹资指导性意见。 他坦承,慈善总会在动员大会上严格要求按照自愿的原则进行募捐,但一些工作人员确实存在方式方法上的问题,态度比较恶劣,语言不够礼貌,甚至出现一些威胁、强迫的做法。这是不应该的,他们将协同有关部门及时制止这种情况的再次发生。 | |