2003年终特别策划·民营经济③民营企业家登上政治舞台

http://www.sina.com.cn 2003年12月21日10:19 工人日报天讯在线

　　尹明善：任务太艰巨，意义太深远

　　2003年1月12日，65岁的重庆力帆集团董事长尹明善，当选为中国第四大直辖市重庆市的政协副主席，成为中国改革开放后首位进入省级政协领导层的民营企业家。

　　尹明善是中国民营企业家队伍的后来者。上个世纪80年代初，当中国第一代民企开始

在夹缝中艰苦创业的时候，尹明善还在著书立说。在任电大英语教师以及在重庆出版社做编辑期间，每天忙完业务之后，尹明善总会秉烛夜读，常常挥笔疾书至深夜，他的那部由贵州人民出版社出版的专著《英语实用惯用法》，就是他许多个日夜呕心沥血的结晶。

　　到了20世纪80年代中期，当许多人还在做着铁饭碗残梦的时候，尹明善摒弃了公家的“铁饭碗”，辞职进了私企长江书刊公司。这期间，他编辑出版了数百种高质量的科技书籍及普通读物，那个年代的人应该还记得名噪一时的《一角钱丛书》，那就是他的杰作。

　　1992年，55岁的尹明善为了寻找一个“比当教师、编辑更大的发展空间”，开始了自己的创业之路。经过10年的磨砺，成立时仅有9名员工、20万元资产的力帆，迅速发展成为总资产11.8亿元、年销售收入38.5亿元、出口创汇1.17亿美元、纳税1.136亿元的大型企业集团，成为中国摩托车行业的出口老大。2001年度《福布斯》中国富豪排行榜显示，尹明善的个人财富达5.2亿元。

　　由企业家到政协副主席，尹明善明确表示，对这一巨大的角色变换自己还没能适应：“任务太艰巨，意义太深远。这不仅仅是个人人生历程的变化，而是国家民主政治建设和非公经济发展的大事。”他用“诚惶诚恐”来形容自己的压力之大。他还表示，今后将尽可能依靠职业经理人来管理自己的企业，以便腾出尽可能多的时间来参政议政。徐冠巨：非常光荣，责任重大

　　2003年1月21日，资产超过12.5亿元的浙江传化集团董事长徐冠巨当选为浙江省政协副主席，他是以民营企业家和浙江省工商业联合会会长的身份当选这一职务的。

　　当选后的徐冠巨在接受新华社记者专访时简单地说了八个字：非常光荣，责任重大。对于自己既是地方高级干部又是企业领导者的双重身分，徐冠巨表示：“我认为多参与社会活动，适当涉及一些政治内容是辩证的。企业要在一定高度上强调与社会的协调性，走可持续发展的道路；搞好企业不可能与政治隔离，其实党和政府也希望我们能两者兼顾的。”

　　徐冠巨1961年7月出生，浙江杭州人。1986年10月，徐冠巨用2000元借款办起生产液体皂的家庭小作坊，经过艰苦创业，到2002年底，他已成为总资产达12.5亿元的现代企业集团的董事长。传化集团致富不忘回报社会，具有强烈的社会责任感。最近3年里仅投资光彩事业累计达1100万元。集团还成立了浙江省私营企业中的第一个党委，为探索新经济组织中党组织的建设提供了有益尝试。徐冠巨从2002年7月起担任浙江省工商业联合会会长。这也是浙江省工商联从1952年成立以来，第一次由新一代非公有制企业代表人士担当“掌门人”。

　　对于徐冠巨的当选，当地人认为是“迟早的事情”：浙江是民营经济的大本营，非公经济在浙江经济总量中已占3／4，私营企业作为社会经济的重要组成部分，其代言人进入地方高级领导岗位完全可想象。浙江省政府参事室参事金士希认为，把优秀的民营企业家选上领导岗位，实际上增加了私企业主这个阶层与政府沟通的渠道，既可以把私营企业的困难与动态直接反映到政府，也可以把政府公务员的素质、意见和不足及时反映到领导层。

　　从十六大到两会

　　2002年11月8日，中共十六大胜利召开，私营企业主首次成为了“党代表”。广东金潮集团有限公司董事长刘思荣、江苏沙钢集团公司董事长沈文荣、重庆南方集团董事长孙甚林、江苏综艺集团董事长昝圣达、远东集团董事长蒋锡培等都名列其中。

　　同样是在这个月，全国工商?诰沤煳被岵男轮次校枪芯萌耸渴状纬胧Ｔ谛碌毖〉?22名全国工商联副主席中，民营企业家的人数由上届的两个增加为七个。

　　十六大后，有关统计表明，私营企业家在中国各级人大和政协中的人数越来越多，在参政议政方面发挥的作用越来越突出。在北京市今年的“两会”上，在新选举产生的市十二届人大代表中，仅民营企业家人数就有15人，大大超过上届；市政协十届委员中，非公经济人士有47人，比上届增加了17人。今年3月份召开的全国人大和政协“两会”上，民营企业家的人数也显著增加，引起了各界关注。

　　有数据显示，改革开放以来非公经济日渐强大，截至今年9月份，全国规模以上私营工业企业就业人数883万人，同比增长16.12％。1~9月份，民营经济(包含外商和港澳台)上缴税金5532.2亿元，占全部税收比重的36.2％。有关人士认为，随着经济实力的雄厚，影响力的增强，非公经济人士必然要追求政治上的发言权。在这种大背景下，非公经济人士的代表登上政治舞台便是情理之中的事情，是历史发展的必然。

　　倾听春天的声音

　　2003年初，重庆力帆集团董事长尹明善和浙江传化集团董事长徐冠巨先后当选为所在省市政协副主席，成为30年来国内当上省级政协领导的第一批私营企业主。在不少人眼中，民营企业家分别进入中国东西部两个重要省份的省级政协领导层，是中共十六大后的新现象，具有“很强的现实和象征意义”。而浙江省政协委员、民营企业家邱继宝对此更直接地表述是：“我们作为中国特色社会主义事业建设者的平等地位得到了体现。”

　　实际上，有关的统计早已表明，私营企业主当选我国各级人大代表和政协委员的人数正越来越多，他们在政治生活中的分量渐趋重要，特别是在参政议政方面的作用越加突出。对此，北京大学人大与议会系执行主任蔡定剑认为，随着私营企业的壮大，私营企业家要求参政议政是正常的，也符合一般的政治学原理，有了经济地位，必然要有政治发言权。

　　一个又一个的信号，昭示着民营经济发展的春天正在到来。而政策的铺垫，无疑使得这个春天到来的每一步都有如水到渠成。

　　十六大报告指出：“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。”“财富”，一个曾经被曲解和歧视的词汇，浓墨重彩地出现在了中国共产党全国代表大会的报告中。从“限制、规范、利用”到“必要的、有益的补充”，从“重要的组成部分”到“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，这绝不仅仅是几个词句的转变，伴随它的是更深层次的思想与体制上的变革。

　　党的十六届三中全会提出：“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”铿锵有力的声音，如同响鼓敲在人们的心头。民间资本的涌流，拥有了一个比任何时候都更广阔的空间。

　　与民营企业家政治地位提升相伴而生的，是他们对于私有财产的法律保障问题的迫切关注。在今年6月召开的一次座谈会上，万向集团董事长鲁冠球建议“给合法的私有财产以平等的文字表述、地位和保护”，因为“不安全感会影响私人积累财富的积极性，可能造成的结果是资产外流和挥霍。”从政策支持转向制度保障，这不仅是民营企业家们的呼声，也是发展民营经济的必然选择。

　　当阳光消融冰雪，当中国市场经济日渐走出各种财富伦理的偏执和争论，当人们从诘问富人的“原罪”转向寻找“阳光下的富人”，民营经济的春之歌悄然在耳畔响起。而2003年，还只是这个宏伟乐章的序曲。