中新网12月21日电2003年，中国许多大中城市的居民会发现，操着异地口音的邻居在一天天增多，他们或是外来投资者，或是外来的技术精英，也有一些人只是因为喜欢而购买了这些城市的住房，成为这些城市的新居民。

　　官方新华社今天的消息说，这一切，放在出生地即是居住地的过去，是难以想象的。中国推出的积极的人口迁徙政策，使众多家庭在这一年告别了分离之苦，为数不少的公民在原籍之外有了自己的新居。

　　消息说，中国于1954年制定的宪法，曾有允许公民自由迁徙的规定，但自1958年开始确立的现行户籍制度，将公民严格地限定在城市和乡村两个不同的世界。农村居民要想成为城镇居民，不仅要符合非常苛刻的条件，而且要被控制在少得可怜的指标之内。

　　在经济不自由的体制下，人的迁徙并没有多少实际意义，但在市场经济体制下，迁徙自由已经成为一种必然。2003年，公安部推出30条便民利民措施，其中有7项赋予公民更多的迁徙自由。大学毕业生到西部地区工作，到西部地区投资、兴办实业的人员，户口迁往工作地或留在原籍，均随个人意愿；新生儿户口以往只能在母亲户口所在地登记，现在改为随父随母自愿选择；原来，学生考取大学，必须迁移户口，而今，是否迁移由学生自己决定。

　　天高任鸟飞，四海皆我家。从对“农转非”严格的计划指标管理，到设置限制进城的“门槛”，再到对某些外来人员进城条件的逐步放宽甚至取消，人们追求美好生活的脚步逐渐轻松而欢快。