新华网北京12月21日电　辩证看待我国就业和再就业工作的有利和不利条件

　　新华社记者 贺劲松、齐中熙

　　尽管我国今年就业和再就业目标已经全面实现，但我国目前的就业形势依然严峻，就业再就业任务仍很繁重。同时，做好这项工作也存在很多有利条件。因此，要辩证看待就业和再就业工作的有利和不利条件。

　　从总量上看，虽然国有企业下岗职工呈减少趋势，但随着结构调整和企业改革步伐的加快，城镇登记失业人员增加，明年全国下岗失业人员总量仍将保持在1400万人左右，城镇新成长劳动力将保持1000万人的规模，其中高校毕业生比今年增加68万人，城镇就业供给总量仍将保持在2400万人左右，就业再就业压力依然很大。

　　从再就业工作看，实现中央确定的用三年左右时间基本完成1300万下岗失业人员再就业的任务，明年是关键一年，再就业目标从今年的400万增加到500万，任务更加繁重。

　　从统筹城乡就业看，农民工进城务工规模呈强劲增长势头，如何合理加以引导，如何改进和完善对农民工的就业管理服务，需要有关部门在过去工作的基础上进行新的探索。

　　从政策落实的角度看，仍存在一些急待解决的难点问题，如落实小额担保贷款政策进展较慢，国有大中型企业主辅分离政策尚未全面铺开，一些地方再就业资金使用规模较小，资金落实不到位，一些下岗失业人员没有享受到扶持政策等。

　　虽然目前就业和再就业工作任务艰巨，但我们更要充分看到做好劳动保障工作的机遇和有利条件。

　　党中央、国务院对劳动保障工作高度重视，大政方针已定，方向明确，措施配套，地方党委政府和各部门大力支持，为做好工作提供了重要保证。

　　我国经济仍将保持较快增长，就业容量大的第三产业发展加快，必将对就业形成强有力的拉动。

　　财政收入增长较快，企业经济效益明显好转，将为完善社会保障体系提供较好的物质基础。

　　振兴东北地区等老工业基地战略全面实施，将为完善城镇社会保障体系带来新的机遇。

　　随着各项促进再就业政策的深入落实和完善，政策效应将进一步释放，就业和创业环境将进一步改善。

　　各地在工作中创造和积累了大量好的经验，探索了许多行之有效的做法，涌现出一些好的典型，这将对推进各地工作起到示范作用。（完）（来源：新华网）