本报讯(记者雷彬)“主城区的养殖污染已超过工业污染,治理却遭遇法律空白。”昨日,市环保局自然生态保护处处长尹进恺向记者透露,他们正在向市人大起草关于在主城区禁止养殖畜禽的议案,准备向即将召开的“两会”提交,建议通过立法驱逐主城养殖场。据悉,城市每天产生的大量潲水,吸引养殖场由城郊杀入城内,众多养殖经营者在主城区范围内投资建设养殖场。据该局不完全统计,仅主城南岸、九龙坡、江北、沙坪坝4区,就有个体养猪场养殖的生猪6万余头。其中,九龙坡区石桥镇、九龙镇,常年有圈存生猪1?郾1万头左 右,每年排放的猪粪约3?郾3万吨,对城市环境、水体、空气造成严重污染。据介绍,我市规模化畜禽养殖场产生的粪便总量为167?郾77万吨/年,加上非规模化畜禽养殖存栏数,进入水体的畜禽粪便年排放量为25330?郾6万吨。“现在,这种污染已经超过了工业污染。”尹进恺告诉记者,尽管主城区内畜禽粪便年排放量尚在统计中,但随着主城工业污染企业的搬迁,以及主城区养殖规模和范围的扩大,主城养殖畜禽粪便产生量已超过工业固体废弃物产生量。“但是,这类污染在执法时却遭遇法律空白。”尹进恺称,现行的法律法规未赋予执法部门勒令其停止生产的规定,他们在处罚时手段乏力。据悉,目前对城市养殖业的规定,只有城市环境卫生和市容市貌管理条例对其有所涉及,但只有一条:“不准在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。”对此,市政委主任侯大川告诉记者,该条只是禁止性规定,相关处罚力度不够,个人违反最多只有50元罚款。主城养殖已经不是环境卫生问题,而是环境污染问题。为此,市环保局建议,立法禁止在主城养殖。对已建成的主城范围内的规模化畜禽养殖场,限期关闭或搬迁;对主城区以外的规模化畜禽养殖场,新建的要严格杜绝污染,禁止排泄物未经处理直接排入水体。(来源:重庆商报)
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