讨价还价(图) | |||
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http://www.sina.com.cn 2003年12月22日04:19 北京青年报 | |||
英国与利比亚谈判内幕 在国际外交方面,有时候话说了一大堆,你会发现他其实什么也没说;有时候,只是短短的几句话,却足以震撼世界。 英国先于美国与利比亚达成协议 据《独立报》报道,12月18日,34年前通过军事政变上台的利比亚领导人卡扎菲上校静静地坐在被他当做机动总部的大帐中。电话突然响了起来,打电话的人是英国首相布莱尔!两位领导人开始在电话中你来我往。帮助他们进行沟通的是一名英语翻译和一名阿拉伯语翻译。其实,两人商谈的是利比亚即将宣布的一项重要声明———谁先说,何时说,说什么。 几年来,卡扎菲一直在寻求结束利比亚在外交和商业上的孤立状态。12月16日,外交谈判终于进入了一个转折性阶段———卡扎菲派出三名高级官员,由利比亚情报局长穆萨·库萨率领,抵达英国伦敦!东道主将他们安排到“旅人俱乐部”。他们立即与英国外交官和情报人员组成的小组展开谈判,这个英国小组由外交部负责国防和情报的官员威廉·埃尔曼牵头。双方一谈就是6个小时。 就在此前美国总统布什对英国进行国事访问时,布莱尔与他也就利比亚问题进行了磋商。布莱尔当时告诉布什,他已经决定与卡扎菲达成一项协议。如果卡扎菲同意协助布莱尔致力于消除可能落入恐怖分子之手的大规模杀伤性武器的话,英国将向利比亚提供经济援助,包括将英国大学向利比亚学生开放等内容。 赖斯的意见又引发了新一轮谈判 双方第一个谈判议题很快就有了结果。英国谈判小组接受了利比亚人的提议,同意由利比亚外交部长阿布迪尔·拉赫曼·沙尔卡姆首先宣布利比亚放弃大规模杀伤性武器的决定,随后由卡扎菲公开认可这一决定。 在接下来的三天时间里,双方的谈判小组仍在就一些细节问题进行激烈交锋,而协议草案则在的黎波里、伦敦和华盛顿之间来回传递,美、英、利三国领导人就删除哪些内容,增加哪些内容真刀真枪地讨价还价。 12月18日上午,英国谈判小组临时撤出“旅人俱乐部”,布莱尔首相的外交顾问尼吉尔·辛沃尔德想组织他们单独开一个会,因为布莱尔突发奇想,他要在这天下午迈出破天荒的一步,与利比亚领导人卡扎菲进行一对一的谈判! 12月19日,利比亚谈判代表向英国外交部递交了利比亚宣言的确定稿。它被立即送给正在唐宁街的尼吉尔过目。尼吉尔又把这份即将震惊世界的文稿传给了身在华盛顿的布什总统的国家安全顾问赖斯。不料想,赖斯对这份文稿不太满意,因为文稿上只是许诺利比亚将开放其“材料和设备”供国际社会检查,而美国希望在稿中看到“武器计划”一词。结果,赖斯的意见又引发了新一轮谈判。12 足球赛影响声明发布时间 这个时候,布莱尔正在他的塞奇菲尔德选区与选民见面。他的交流主任戴维·希尔在此之前就一再提醒布莱尔,一定要确保他的身边有一部摄像机,同时确保消息不能提前泄露,这样,一旦利比亚宣布决定,布莱尔可以在第一时间作出反应。不幸的是,布莱尔与选民的见面会结束,摄像人员将器材收拾起来带走了!而直到此时,英国外交部方面仍然没有接到谈判的任何消息! 与此同时,伦敦白厅(英国政府)正焦急地等待来自利比亚媒体的消息,等待利比亚外交部长沙尔卡姆宣布放弃大规模杀伤性武器的决定。英国方面希望利比亚外长能在当天傍晚宣布这一决定,但事不凑巧,这天傍晚利比亚正好有一场重要的足球赛,利比亚人都坐在电视机前观看比赛,如果这个时候宣布放弃武器计划的决定,那么效果将大打折扣。于是,沙尔卡姆只得等到足球赛主裁判终场哨响,才宣布了这一令世界震惊的决定。此时,正好是英国当地时间晚上9时。 接下来,英国外交部的翻译们忙成一团,因为外交部必须首先搞清楚利比亚的声明与此前双方达成的协议相比是否走样。晚上9时55分,戴维·希尔终于接到了他一直想接的电话———利比亚人一字未改!此时,距离英国广播公司(BBC)的主要新闻节目开播只有5分钟了!12 作者:杨教 | |||