“民愤，往往就是在极少数行政执法人员、司法人员和国家机关工作人员滥用权力的无知或狂妄中，积累日深。”最高人民检察院的一位资深检察官指出。

　　权力必须得到规矩！从2002年以来，尤其是今年，全国检察机关连续出击，在遏制行政执法人员犯罪、惩办司法人员团伙性窝案串案、查处国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利民主权利犯罪三大领域，揭开了许多腐败的遮羞布，揪出了一批滥用职权的蠹虫，掀起了一场“规矩权力”的律政风暴。

　　摧毁“保护伞”

　　近年来，黑恶势力团伙犯罪成为社会的一个热点。通过分析沈阳刘涌案等一些典型案件不难发现，这些人之所以肆无忌惮、无法无天，重要的原因是一批腐败的国家工作人员和司法人员在背后给他们撑腰、充当“保护伞”。

　　打黑除恶，必须摧毁“保护伞”！2003年，检察机关将执法的利剑直指国家机关工作人员、司法人员充当黑恶势力犯罪的后台和“保护伞”的严重犯罪。2003年前11个月全国检察机关共查处黑恶势力“保护伞”案件496件514人，其中，司法人员387人，占75.3％。

　　整肃侵权犯罪

　　对于那些鱼肉乡民、侵害百姓的国家机关工作人员，党和政府历来采取严肃整治、处罚的态度。

　　进入新世纪，国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利民主权利犯罪案件逐渐增多。面对权力失去制约，检察机关猛拳出击，严厉整肃侵权犯罪、掐断侵权的黑手。据统计，今年1至10月，全国检察机关共受理2212起国家机关工作人员侵权案件，千余名人员受到刑罚。

　　规范行政执法

　　2003年8月20日，河北省行唐县公安局翟营派出所原所长王银海等人，在办理治安案件过程中，利用职权，使用强制方法非法剥夺公民人身自由，并实施殴打、电击等行为，制造出震惊全国的“处女嫖娼案”。2003年9月，检察机关依法对其起诉，王银海被一审判处有期徒刑二年。

　　统计显示，今年1至10月，全国检察机关共查处行政和司法人员滥用职权、玩忽职守犯罪案件1841件，这些案件造成经济损失6.5亿多元，致人死亡460人，重伤117人。

　　今年年初，最高人民检察院确定把查办行政执法、司法领域的职务犯罪作为办案工作的重点之一，突出查办行政执法人员和司法人员在市场监管、社会管理、行政审批等活动中贪污受贿、滥用职权、放纵走私、徇私不征、少征税款、放纵制售伪劣商品犯罪行为、滥用公司证券职权以及利用职权侵犯公民权利等犯罪案件，切实维护人民群众的根本利益。

　　严打非法拘禁

　　据最高人民检察院有关同志介绍，在2003年检察机关管辖的“侵权”犯罪案件中，以非法拘禁和刑讯逼供案件最为突出，分别占侵权案件总数的60％和20％左右。

　　面对非法拘禁、暴力刑讯等侵权犯罪攀升的态势，检察机关将“规矩权力”的重点领域之一放在了惩处此类犯罪上。检察机关发挥检察职能依法对有关人员进行惩处，是维护人民群众根本利益的举措。

　　权力，由人民授予；权力，必须为人民服务。最高人民检察院有关负责同志指出，“规范权力、惩治腐败是一项需要全社会共同关注和参与的综合工程。依法行政、依法公正执法，是时代的呼唤，更是建设社会主义政治文明的必然要求。”（据新华社北京12月21日电）

　　作者:新华社记者邬焕庆 编辑: