中新社北京十二月二十二日电 题：中国拟修订外贸法 促进外贸健康发展

　　中新社记者张朔

　　中国对外贸易法修订草案今天下午初次提请国家最高立法机关审议。修订后的草案共十一章七十六条。较之十年前的文本，新增三十五条、修改二十九条、删去两条，修改幅度相当大。知情人士透露，除一些原则性规定外，大部分内容都有变动。

　　关于修订现行外贸法的必要性，中国商务部副部长于广洲谈了三点：

　　这是履行中国入世承诺，将中国入世承诺和世贸组织规则规定的中国作为成员国应当享受的权利、承担的义务转化为国内法的需要；

　　这是中国作为世贸组织成员，更充分地享受世贸组织成员权利的需要；

　　这是适应对外贸易发展的新情况、新变化、新要求的需要。

　　针对上述修订要素，此次提请审议的法律案相应进行了三大方面的修改——

　　根据中国加入世贸组织议定书等有关承诺，草案对外贸经营者的范围、货物贸易和技术贸易的外贸经营权、国营贸易、自动进出口许可等作出新的规定。

　　修改后的法律案提出，外贸经营者包括自然人、法人和其他组织，外贸经营者依法登记后可以从事货物进出口和技术进出口；国务院商务主管部门会同国务院有关部门可以授予外贸经营者在特定贸易领域从事国营贸易的专营权或特许权等。

　　根据运用世贸组织规则保护中国产业和市场的需要，草案对指定经营、限制和禁止进出口、与外贸有关的知识产权保护、外贸秩序、外贸调查和外贸救济等作出新的规定，以求对中国产业和市场的健康和充分发展提供强有力的支持和保障。

　　根据对外贸易工作的实际需要，草案在建立预警应急机制、公共信息服务体系等方面作出新的规定，加强对对外贸易的监测和服务，促进外贸稳步发展。

　　此外，鉴于现行外贸法的处罚手段不够、处罚种类单一、主要依靠撤销外贸经营许可的情况，修改后的草案通过刑事处罚、行政处罚和从业禁止等多种手段，加大了对对外贸易违法行为的处罚力度。

　　据悉，作为中国开展国际贸易活动的一部基本法律，外贸法的修订受到各方广泛重视。修订草案形成过程中，负责起草的商务部听取了包括政府、企业、专家学者、律师等层面在内的部分省市的意见，进行了反复论证。

　　商务部一位官员称，作为今年有望排名第四的世界贸易大国，外贸拉动对中国经济发展至关重要，因此，一部完善的新外贸法是非常必要的。

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