北京消息民航总局局长杨元元22日在北京召开的中国民航工作会议上说，今年1月至11月份，中国民航成功挫败两起炸机、劫机事件。此外，全行业发生通用航空飞行事故比去年减少两起；飞行事故征候比去年减少15%。

　　杨元元指出，在新的形势下，明年中国民航安全工作的主要目标是：杜绝运输飞行重大事故；在确保人、机安全的前提下，杜绝劫机、炸机事件发生；防止通用航空重大飞行事故；杜绝重大航空地面事故和特大航空器维修事故；运输飞行事故征候万时率不超过0.9。

　　据有关人士透露，空中警察队伍日前已录用了安全员1200人，其他从公安机关选派的800人的方案正在报请公安部批准之中。

　　又讯在航空公司和机场与民航总局脱钩的基础上，中国民航总局将进一步放宽市场准入，以吸纳各方资源进入民航市场。同时对各航空企业进一步“松绑”。民航总局局长杨元元介绍，民航要逐步放宽经济性管理政策，建立统一开放、竞争有序的民航市场体系。具体的改革措施包括：

　　逐步放松国内航线经营权审批，对国内航线经营许可制度及与之相关的涉及企业市场经营活动的管理，按有序放开的方向予以调整。

　　放宽市场准入，建立完善宽松的、公正透明的市场准入制度，允许投资者根据准入条件设立新的企业或参股现有企业，进入民航市场。

　　机票将进一步走向市场化。稳定现行运价幅度管理政策，按政府规范市场、市场引导企业的方向，逐步放松运价管制。

　　凡涉及民航整体布局的重大项目和政府投资项目，民航总局进行审批或决策，其他项目改为备案制，由投资主体自行决策。