今年1至10月市检察机关受理教育系统犯罪线索占国有企事业单位的两成

　　本报讯记者林洁、通讯员穗检宣、实习生邓活生报道：有关资料表明，教育系统的腐败案正呈上升趋势。据统计，从2000年到今年10月，广州市两级检察机关共立案查处省、市、区三级教育系统工作者职务犯罪案件68件68人。

　　今年1-10月，市检察机关受理教育系统职务犯罪举报线索102件116人，占同期受理国有企、事业单位职务犯罪线索的近20%。

　　六大环节容易出事

　　招生分配常有“猫腻”

　　案例：广东某著名大学原体育部主任李×，在测试、推荐和决定体育特招生的过程中，单独或伙同副主任刘某、钟某及另两名教练，收受家长贿赂10万余元，被判有期徒刑3年。

　　信息化建设生财“有方”

　　案例：广州市某区教育局局长陈××、副局长孙××利用担任教育信息化建设工程领导小组办公室主任、副主任之便，收受某网络资讯公司总经理的大额贿赂，在工程招投标中给予特殊照顾。

　　出租学校场地引“财源”案例：广州市某中学原校长陈××、原副校长蒋××涉嫌在出租学校场地的过程中分别收受贿赂6.5万元和8.4万元。

　　文凭办证样样可“换钱”

　　案例：原省高教厅成人教育处副处长周之行利用负责全省专业证书转为大专学历的职务便利，违规办理和发放电大专科毕业证书17527个，从1998年至2000年间受贿160多万元，贪污近60多万元。

　　采购设备教材有“回扣”

　　案例：广东某大学外国语学院副科级干部刘×，涉嫌在1996年至2003年期间，利用负责外国语学院向个体书商订购教材，向个体印刷商订购印刷教材、教学资料之便，按教材价格或印刷款的一定比例，收受回扣款。

　　教育基建工程“无底洞”

　　案例：广州某区教育局原局长樊××、原副局长李××、教育处原处长曾××、开发区第一小学原校长陈××、副主任科员谢××，在该区中学的体育馆、科教大厦、中学综合楼、视听室等基建项目中，分别多次收受承建商的贿赂近50万元。

　　缺乏监管滋生腐败

　　是什么让教育“腐败”有了可以滋生的土壤？市检察院反贪局职务犯罪预防处的负责人分析了其中的“道道”：

　　广东省每年都有50多万名初中毕业生进不了高中，而广州市也只有46%的初中生进入高中，花钱买学校成了一些家长无奈的选择，而个别掌握优质教育资源配置权的人就可以谋求不法利益。

　　目前，教学经费来源渠道多样，除了国家拨款外，还有社会捐助、校办产业、培训费、科研经费等等，但部分教育部门对“自收资金”的监管却没有建立有效的监管机制。

　　其他的监督也没有跟上。虽然有的学校在择校费、借读费等费用的收取、管理、使用上都存在一些问题，但社会和家长都采取了忍耐态度，使学校缺乏社会监督。

　　五大措施防范腐败

　　针对检察机关提出的每一个薄弱环节，市教育局相应地出台措施：

　　所有招生名单，尤其是择校生、转学生和借读生名单，必须经招生领导小组讨论决定。各区还要建立招生考试信息网站，开通电话、网站和手机短信专项服务。

　　在两所示范性普通高中建设项目中实施“代建制”试点，工程建设项目管理由“代建制”单位事实勘察、设计、工程、设备等招投标工作，工程竣工交付教育部门使用。

　　中小学课本及5000元以上的教学设备和图书资料的采购必须进行政府集中采购，必须按照财政部门的规定，按照年度预算、采购计划，按照规定的程序进行。凡是进入课堂的教材、教学辅助资料征订单，必须经过上级教育行政部门办公室同意盖章才有效，禁止一切机构或个人直接向学校发出订单。

　　场地商铺的出租，所有的有关信息，如租赁条件、租金单价、收取方式、补充条款及租赁起止时间等列入校务公开的范围，必须公布。

　　教育局还表示，要在今、明两年完成现任局属学校校长经济责任审计的基础上，争取在2005年底完成第一轮局属单位领导干部任期届满或届中的经济责任审计。（晓航／编制）