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国新办发表《中国的矿产资源政策》白皮书

http://www.sina.com.cn 2003年12月23日15:05 新华网

  《中国的矿产资源政策》白皮书(全文)

  我国政府缘何发布《中国的矿产资源政策》白皮书

  新华网北京12月23日电 (记者王敬中) 国务院新闻办公室23日发表《中国的矿产资源政策》白皮书,指出中国将主要依靠开发本国的矿产资源来保障现代化建设的需要,强调中
国高度重视可持续发展和矿产资源的合理利用,并将扩大矿产资源勘查开发的对外开放与合作。

  据悉,这是中国首次就矿产资源政策发表白皮书。白皮书全文共12500多字,分为前言、矿产资源及其勘查开发现状、矿产资源保护与合理利用的目标与原则、提高国内矿产资源的供应能力、扩大矿产资源勘查开发的对外开放与合作、实现矿产资源开发与环境保护的协调发展、加强矿产资源管理等七个部分。

  白皮书说,新中国成立五十多年来,矿产资源勘查开发取得巨大成就,探明一大批矿产资源,建成比较完善的矿产品供应体系,为中国经济的持续快速协调健康发展提供了重要保障。目前,中国92%以上的一次能源、80%的工业原材料、70%以上的农业生产资料来自于矿产资源。

  据白皮书介绍,中国现已发现171种矿产资源,查明资源储量的有158种,其中石油、天然气、煤、铀、地热等能源矿产10种,铁、锰、铜、铝、铅、锌等金属矿产54种,石墨、磷、硫、钾盐等非金属矿产91种,地下水、矿泉水等水气矿产3种。矿产地近18000处,其中大中型矿产地7000余处。

  中国矿产资源的基本特点是:资源总量较大,矿种比较齐全;人均资源量少,部分资源供需失衡;优劣矿并存;查明资源储量中地质控制程度较低的部分所占的比重较大;成矿条件较好,通过勘查工作找到更多矿产资源的前景较好;相继发现和探明了一大批矿产资源;矿产资源开发规模迅速扩大;矿产资源保护和合理利用水平逐步提高;矿产品对外经济贸易快速发展。

  白皮书说,在矿产资源勘查开发方面中国仍面临一些矛盾和问题,主要有:经济快速增长与部分矿产资源大量消耗之间存在矛盾;矿产资源开发利用中的浪费现象和环境污染仍较突出;区域之间矿产资源勘查开发不平衡;矿产资源勘查、开发的市场化程度不高。

  白皮书指出,二十一世纪头二十年,中国将全面建设小康社会,对矿产资源的需求总量将持续扩大。中国本世纪初矿产资源保护与合理利用的总体目标是:提高矿产资源对全面建设小康社会的保障能力,促进矿山生态环境的改善,创造公平竞争的发展环境。

  白皮书强调,中国政府鼓励勘查开发有市场需求的矿产资源,特别是西部地区的优势矿产资源,以提高国内矿产品的供应能力。同时,引进国外资本和技术开发中国矿产资源,利用国外市场与国外矿产资源,推动中国矿山企业和矿产品进入国际市场,是中国的一项重要政策。

  白皮书指出,中国是一个人口众多、资源相对不足的发展中国家,因此,中国高度重视可持续发展和矿产资源的合理利用,把可持续发展确定为国家战略,把保护资源作为可持续发展战略重要内容。(完)(来源:新华网)


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