新京报:政府有责任帮助生态灾民搬家 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月23日18:39 新京报 | |
作者:党国英 中国有几千万农民属于生态灾民,前不久,胡锦涛总书记在山东、河南两省访问的农民,正是这样一些生态灾民。在中国边远省区,还有大量这样的生态灾民。这些生态灾民是中国农民最为困难的群体之一。总书记选择走访这样一些最困难的农民,反映了新一届领导人正视国家现实的勇气和自信。 在自然条件严酷的地方,洪水、严寒、干旱、土地沙化,每一种灾难都足以使农民陷入贫困和饥饿之中。在这样的地方,一个家庭要从几亩土地里刨出财富,过上小康生活的困难是可想而知的。因此,一个重要的出路就是搬家。 搬家不容易。如果搬家那么容易,他们当初就不会来到这里。然而,要让他们走上致富之路必须搬家,至少他们中的相当一部分要搬家。我们知道,几年前,湖北西部山区的生态环境已经相当恶化,可是农民还在那里伐木烧木炭,把木炭卖给城市的火锅店换钱。 中国几条大河的泥沙,就这样源源不断地由上游输向下游,于是产生了下游的生态灾民。流经黄土高原的黄河完全不携带泥沙是不可能的,给它串几个湖泊来调节它的丰水和枯水期之间的平衡,应该是自然规律的要求。但是,在中国的人口压力之下,人进水退,留下了洪水决堤泛滥的隐患。在这样的地方,大量投资解决农业基础设施问题,在经济上是低效率的。农民苟活于黄泛区,其绝望心态,非个中之人难以体味。 帮助生态灾民,是社会公正的要求。我们相信中国农民的勤劳勇敢,也相信他们的巨大创造潜力。但勤劳需要工作条件,创造需要经受风险。依靠几亩地,无论多么勤劳,也不容易致富。我们不能一味地指责农民保守。其实,农民的所谓保守,正是农民的理性所在。对这样的农民不给予帮助,而去指责他们,就等于遗弃他们。这是不公正的。沦为生态灾民,不是他们的过错,不应该由农民独自承担后果。 生态灾民搬家,方向能否考虑是城市。偌大的中国,目前已经没有多少人地关系宽松的地方。如果把生态灾民迁移到其他农村地区,他们最终还是要移民到城市。人口迁移的经验是,由乡村移向乡村,新居民不容易获得老居民的认同;而城市的融合力更容易消除陌生人的恐惧。 政府帮助生态灾民搬家,责无旁贷。中国的经济发展水平已经非过去可比,拿出一部分财力,花二三十年时间,把中国的生态灾民迁移到城市,是完全可能的。社会是一个复杂的系统,解决每一个问题都会付出代价。也许生态灾民进城会增加一定的城市就业压力,但这个压力不会太大。城市的劳动力市场是分层次的,在低端就业市场上,逐步吸收和容纳生态灾民是完全有可能的。我们会有困难,但任何困难在中国长远的可持续发展这个重大历史任务面前,都必须勇敢地克服。 相关专题:新浪评论 | |