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李昌平辞职南下搞扶贫

http://www.sina.com.cn 2003年12月24日03:50 齐鲁晚报

  我是普通的人,做国家干部、办杂志、参加NGO都是职业,没有高低贵贱之分,但我更喜欢现在的工作,因为和人民的心贴得更近了。

  我是农民的儿子,我的血管里流淌的是农民的血,我和我父亲母亲没有什么不同,我有责任和义务让我的父母过上好日子,尽管做不完美,但我不能放弃。

  因为给朱镕基总理写了一封信,为当地农民说了真话,李昌平被媒体称为“中国最著名的乡党委书记”。由于“一举成名”,各种压力扑面而来,屡遭打击,不得不“自愿”辞职,远逸他乡,2000年9月他辞去乡党委书记职务,外出打工。3个月前,他又离开了中国改革杂志社,成为香港乐施会中国西南扶贫发展团队的一员。

  为什么他会选择NGO(非政府组织)这样的新职业呢?《南风窗》记者对李昌平进行了专访

  加入香港乐施会

  记者:您是怎么知道香港乐施会的,为什么离开《中国改革》而选择乐施会?

  李昌平(以下简称李):在《中国改革》的时候经常有乐施会的工作人员跟我交流农村工作的体会。我到香港中文大学学习的时候还应邀访问过他们。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,农村工作方针已经明确:多与、少取、放活。我认为这个方针是正确的,回到20世纪80年代农村改革的轨道上了。正确的目标和方针确定之后,关键在落实,坐在办公室里说教、争论已经没有多大的意义,加上我自己的长处不在搞媒体和理论研究,17年的农村工作经历造就了我和农民打交道、做实际工作的能力,所以,我萌发了下到一线工作的想法。

  建设小康社会,难点在贫困地区。这些年来,我一直关注乐施会在内地的扶贫发展工作,非常认同他们扶贫发展的理念和手法,所以加盟。从另一方面说,我想发挥自己的长处下农村工作,也没有更多的选择余地。我现在的工作岗位是香港乐施会西南项目官员。更具体一点就是参与、协助西南贫困农村、贫苦农民脱贫和发展社会实践。

  记者:离开北京时有什么感觉?

  李:那是我一生最尴尬的日子。在没有单位敢用我的时候,《中国改革》的领导和同事们勇敢地收留了我这个“北漂的共产党员”,帮助我度过了最尴尬的日子。离开《中国改革》的时候,我情不自禁热泪盈眶。记者:乐施会有什么特别吸引您的地方吗?

  李:乐施会在扶贫与发展上坚持以人为本、以社区组织为扶贫主体,强调以赋权为核心的参与性,重视人和社区组织的能力建设与能力开发,较好地解决了政府扶贫经常出现“重建设、轻管理,重要钱、轻用钱”的弊端。

  以人畜饮水项目为例,乐施会特别重视“谁主建(村民),谁主管(社区组织)”,今年建成有水喝,5年10年也有水喝。政府建饮水项目当年建当年有水喝,第2年就没水喝了。

  我是农民的儿子

  记者:听说在北京时,你每天都要接待很多上访的人,听他们诉说,有人评价“你在潜意识里把自己定位于为农民谋幸福的精英,农民可怜、无能、需要同情”等等,你认同这种分析和评价吗?

  李:别人怎么看我,其实我并不在乎。我不知道我的潜意识里是怎样定位自己的,我是农民的儿子,我的血管里流淌的是农民的血,我和我父亲母亲没有什么不同,我有责任和义务让我的父母过上好日子,尽管做不完美,但我不能放弃。我宁可苦自己,也不愿意父母受苦,我宁可别人不尊重我,但必须尊重我的父母。

  我在北京的时候,每天听很多农民的诉说,尽管我知道我帮不了这些千里迢迢来京的兄弟姐妹、大爷大妈多少,他们也知道我解决不了他们的问题,但用心倾听他们的诉说是我最起码能做的事。我不是什么精英,精英怎么会有时间去倾听穷人和弱者的诉说呢?我是一个没有扯断连着农民脐带的孩子。记者:您觉得NGO这样的职业是中国知识分子的一种出路吗?

  李:不知道,也许是在挣扎。但我是普通的人,做国家干部、办杂志、参加NGO都是职业,没有高低贵贱之分,但我更喜欢现在的工作,因为和人民的心贴得更近了。我认为知识分子的出路就是工人、农民的出路,就是劳动者的出路,知识分子没有自己单独的出路,也不应该谋单独的出路。

  理想中的中国农村

  记者:听说你马上又要出版《我向百姓说实话》一书,为什么要出这样一本书?李:原来我出过《我向总理说实话》一书,重在对农村当时现状的描述,以唤起全社会对“三农”问题严重性的认识。《我向百姓说实话》重在对现实三农问题的理性思考,提出了“24个问题”。

  例如:农村经济发展了,农民收入增加了,为什么看不起病了、读不起书了?

  例如,都说教育改变人的命运。教育的成本贫苦的农民支付了,培养的人才为城市和发达地区服务了,这些人才老了不中用了,又不得不回到农村。市场机制把人才的黄金时节配置到城市和发达地区,把人才成长的负担和养老的包袱配置到了农村。

  例如,我认为25年的农村改革“三步走了大半步”,认为县乡以下的农村改革还有“两步半”要走—“进一步放活农民、当务之急在于放活农村各种组织、逐步放活基层政府”,没有捷径可以走的。

  我最有争议的观点是,至少近30年到40年,农村土地不能自由兼并、买卖,不能私有化。否则,“谁来养活中国”就是个大问题,同时,由此引起“农民问题转化为民工问题,农村问题转化为城市问题,失业问题转化为人权问题”。

  记者:你所希望的中国农村是什么样子的,是不是很遥远?

  李:生育、教育不要钱,看病、养老有保障;基础设施财政管,取消农税倒补贴;官权退出乡政府,民选民管搞自治;家庭经营为基础,自愿组织图发展。我认为这个样子的农村,政策对路,不走弯路,10年可成。如果不正确处理城乡关系,东西关系、劳动和资本的关系、中央财政和地方财政的关系,眼前利益和长远利益的关系,100年都不成。

  一家人两种生存环境

  记者:从你的日记里可以感觉到你对云南农民的贫困十分关心,但你对城市的富裕是不是也有一些偏见,有些东西可能是客观经济规律造成的?

  李:我没有感觉到我有偏见。城乡的差别是城乡二元制度造成的,这个事实是不能否定的。

  我一家人生活在城里,我弟弟一家人生活在农村,弟弟一家人付出的劳动是我们的许多倍,收入却比我们少许多倍,且生活的环境比我们差许多倍。都是同根生,但我们两家人生活在完全不同的两个世界。

  农村人的贫困实际上是权利的贫困,他们没有享受平等的国民待遇:不同等的政治权利下,农民发不出声音,农民进城不仅没有用手投票的权利;不同等的税赋权利,农民月收入只有100来元却要纳税,而城里很多高收入者却不怎么纳税;不同等的国家财富占用权利,城里的基础设施都是国家财政搞的,农村的基础产业却要农民自己集资办,且产权归国有;不同等的自由迁徙权;不同等的财产和人身安全保障权,地方政府把农民的土地低价进高价出,农民没有社保、医保。

  还有不同等的发展权,城里人可以贷款买房,乡下人给城里人生产农产品都难贷款,城里人的财产可以在银行抵押贷款,农民的房子在银行分文不值;不同等的市场经济主体地位,城里人做买卖,亏本的生意可以不做,当然用不着缴税,农民种地亏本如果不种,却照样纳税。

  我们的二元制度是导致农村贫困的根本原因,农村的贫困实际上是制度的贫困。

  《南风窗》记者 尹鸿伟


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