盘点2003省会经济

http://www.sina.com.cn 2003年12月24日10:44 燕赵晚报

　　编者按：2003年，石家庄的经济逆风飞扬，在困境之中再次实现高速增长。在昨天召开的全市经济工作会议上，市长臧胜业详细而全面地介绍了全年经济发展的整体状况。盘点即将过去的一年，我们能够感受到石家庄社会发展步伐的坚定和有力。

　　GDP增长将达12．5％

　　2003年，我市经济工作遇到了许多没有预料到的困难，但取得了超出预料的好成绩，预计今年全市GDP增长达125，向全面建设小康社会迈出了坚实的第一步。

　　2003年，我市整体经济增长加快，速度与效益同步提高；经济结构进一步优化，产业支撑明显增强，华药、石药、石钢、三鹿、常山等5家企业跨入全国500强；投资需求增势强劲，经济后续发展能力显著提升；民营经济发展加快，规模档次进一步提升；国有企业改革扎实推进；招商引资进入快车道；实施了城市建设“十大工程”，城市容貌和环境质量明显改善；人民生活水平继续改善，社会保障得到加强。

　　全市财政收入完成123亿元，增长11；国有及其它经济类型固定资产投资380亿元，增长40以上，是近年来增速最高的年份；实际利用外资2 55亿美元，增长24 5，引进市外资金88亿元，增长247 ；外贸出口完成133亿美元，增长49 ，均创历史新高；民营经济增加值占GDP的比重达35以上；城镇居民全年可支配收入将达7750元，增长7左右，农民人均纯收入增长4 。

　　明年GDP增长保持11％以上

　　3333在分析了全市2003年经济形势后，臧胜业市长明确了2004年目标任务，要求全力实六项重点工作新突破。一要全力抓好投资和重点项目建设，保持经济增长的拉动强度；二是强力推进国有企业改革，千方百计抓好就业再就业；三是切实强化“三农”工作，大力推进县域经济发展；四是持之以恒抓好民营经济，努力增创经济发展的新优势；五是全方位推进对外开放，努力实现开放型经济新跨越；六要切实加强省会和城镇建设，加速城镇化进程。

　　会议还确定了明年我市经济工作的主要预期目标：国内生产总值增长11以上；全社会固定资产投资增长18以上；规模以上工业增加值、实现利税分别增长15 和18 以上；社会消费品零售总额增长11以上；居民消费价格指数上升2；全部财政收入增长10 以上；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长7 和5 ；城镇登记失业率控制在4以内。

　　商贸经济“高歌猛进”

　　2003年，我市商贸经济可谓一路高歌猛进：市场持续快速增长，商品市场和商贸基础设施建设步伐加快，流通现代化水平不断提高。

　　2003年商贸流通业运行态势良好，预计全市社会消费品零售总额完成458亿元，较上年增长11％以上。商品市场和商贸基础设施建设步伐加快，全市新增经营面积169万平方米，沿中山路中心商业区五大开发改造项目进展顺利，二环路城郊型批发贸易带已初具规模并进一步发展。连锁业快速发展。荷兰万客隆、台湾林氏集团、法国麦德龙、泰国正大集团、上海世纪联华、北京王府井百货集团等一批国内外知名企业到我市投资开店；保龙仓集团、新燕春集团、北人集团等一批优势企业不断向外埠市场拓展。目前我市商贸企业在外地开办各类超市、专业市场、连锁公司等营销机构达120余家。

　　积极实施“菜篮子”商品检测工作，建立了横向管到边、纵向管到底的肉品市场监管新机制；同时新增放心肉店80家，使总数达到了200家。

　　明年，将抓好中心商业区中山路一线北国开元广场、远洋城商业广场、休门改造、南花园商贸区、大经南街商贸区等五大项目的实施，加快城市商业副中心的建设步伐，完善建华、休南、天河等10个二级商业中心的功能配置，形成以中山路两翼中心商业区为核心，以商业副中心、二级商业中心为补充的城市商业布局；争取南花园商业街、大石门饮食街等4条特色商业街开街运营；推进新华、南三条等大市场的升级改造，加快传统农贸市场向“生鲜超市”升级，引导市区内批发市场向环二环路批发贸易带延伸转移。大力发展连锁经营、物流配送等现代化流通方式，积极培育住房、汽车等新的消费热点和信息咨询、社区服务等新兴服务业，努力扩大消费需求。

　　把河北“第一窗口”做美

　　明年将斥资30亿元，高标准搞好城市基础设施建设，城市道路交通、污水处理、滹沱河整治等工程将是建设重点。

　　要高标准搞好裕华路和火车站广场综合整治，力争将其建成省会迎宾主干道和展示省会形象的标志性景观；完成槐南路、仓安路、体育大街等道路改造，建设改造和完善建华北大街、和平东路、跃进路等30余条（段）道路，进一步改善城市交通状况。

　　加快东南分区道路网络、城中村改造和桥东污水处理厂建设步伐；推进?镢由⒄喂こ蹋昴谛纬?7．8公里滨水景观；开工建设西部环城水系；启动动物园搬迁、植物园三期工程；加大街道绿化和公园建设力度。

　　一以贯之地实施扩大集中供热、外迁污染企业等八项污染治理工程，努力使省会大气环境质量进一步好转，明年二级及以上天数达到220天以上。

　　石市经济运行还存在三大“瓶颈”

　　2003年，我市经济和社会发展迎来了近年来少有的好形势。但电力、水资源、建设用地问题突出，已成为制约我市经济发展的“瓶颈”。

　　明年我们还要面临缺电。今年省网分配我市的用电指标为195．5万千瓦，而我市最高峰用电负荷已达247．9万千瓦，供电缺口达52．4万千瓦左右，而用电量还在以每年30万千瓦的速度增长，供需矛盾十分突出。据有关专家预测，明年我市电力缺口将会大大增加，很可能要出现大面积拉闸限电情况。

　　缺水状况明年仍旧不能乐观。据有关部门测算，我市年均缺水10—12亿立方米。由于多年来我市旱情持续发展，地表水总量锐减，主要靠超采地下水弥补，年均超采8—10亿立方米，照此发展，40年后全市地下水170米以上将基本无水可采，即使到2010年南水北调工程建成，也只能分配给我市7．23亿立方米江水。

　　建设用地短缺也日趋严重。我市高新、良村两个开发区项目已基本排满，且批准扩区困难。各县（市）近年来开发的工贸小区占用土地手续又大都不够规范。现在国家已开始全面清理各类开发区，实行最严格的耕地保护政策。

　　如何解决这三大难题？石市市委书记吴振华指出，在缓解用电紧张压力上，有关部门和单位加强负荷调整措施，可组织企业错峰生产和避峰检修，调整电网运行方式，采用技术手段进行高荷等办法保证居民和重要用户用电。同时加快电源项目建设，以缓解全市用电紧张状况。要限制高耗水、高污染企业发展，充分利用地表水，严格控制使用地下水，统筹安排生产、生活和生态用水；全面加强节约用水，加大治污力度，实现水资源的可持续发展。在用地上，要控制土地供应总量，控制用地规模，实行用途管制和指标管制，优先保证基础设施建设、主导产业和生态环境建设用地。