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杭州成立劝导乞讨者队伍 旅游点为重点工作区

http://www.sina.com.cn 2003年12月24日10:56 温州新闻网

  时报记者张海榕

  时报讯“砰砰砰”,在庆春路与中河路交叉口,一位敲着记者车窗的乞讨者,表情轻松,不给钱还死缠着不让车走;明珠小商品批发城前,乞讨者横躺街头,过路者冷不防就被乞讨者抱住腿……

  如何管理流浪乞讨者,这已成为全国各城市一大难题。近日,苏州推行“禁乞令”,未成年乞讨者将被强制送到救助站;成都市则向市民发出“把街头乞讨者劝进救助站”的倡议书,建议市民不要直接向街头流浪乞讨人员施舍钱物。

  杭州又该如何规范流浪乞讨现象呢?昨天记者采访了杭州市民政局社会福利处马全坤处长。

  实施新的流浪乞讨人员救助办法后,自8月1日至11月底,杭州市已救助人员1127名,其中90%是丢失财物、无法返乡的人员,只有10%是生活无着落的四类人员。

  据不完全统计,杭州市有300多名乞讨人员。杭州市民政局在今年9月开始面向全市宣传新的《救助办法》,发放5000多册宣传单,公布了杭州市救助管理站的地址、救助办法。宣传的目的就是让市民有意识地去劝导乞讨人员到救助站接受救助,而不予以直接的施舍。

  但大多数乞讨者不愿到救助站,一些来自贫困地区的人更是热衷于乞讨行业,他们认为,乞讨是一个很好的职业,一天少则讨得几十元,多则上百元。

  据说,有一名残疾乞讨者在杭州乞讨4年后赚得现金28万元,这样的“高收入乞讨者”哪会愿意去救助站接受救助。

  在管理城市流浪乞讨者上,各个城市的方法不同,但杭州其实已走在其他城市的前面。

  作为著名的旅游城市,乞讨人员不仅影响了交通和旅游环境,还引起了中外游客的非议,杭州市领导十分重视这项工作。在今年国庆节、西博会期间,杭州市专门组织了3批15次保护性救助和帮扶救助活动。

  具体做法是:对未成年、智障乞讨人员视作自愿救助对象,直接护送至杭州市救助管理站;对老年及成年残疾乞讨人员采取告知、劝离和护送相结合的办法,进行主动救助;对强讨、硬讨人员,公安部门将参照有关治安条例进行处理。上星期开始,杭州市公安局对此已经开展了整治行动。

  为建立长效帮扶救助管理机制,杭州市最近还成立了两支队伍,专门对流浪乞讨人员进行劝导。一支是杭州市区内的,队伍由公安、执法、城管部门组建,一支在西湖风景区内,由西湖景区管委会组建。

  另外还划定了流浪乞讨人员劝导工作的重点区域,共20个街道10个窗口单位。主要区域有西湖大道、延安路、解放路、武林路等;窗口单位有西湖风景区、少年宫广场、省人民大会堂等。(来源:青年时报)


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