专家称中国方向是现实选择俄石油管道应通大庆

http://www.sina.com.cn 2003年12月24日11:10 环球时报

　　本报记者石丁

　　12月16日，正在日本访问的俄罗斯总理卡西亚诺夫与日本首相小泉纯一郎签署《共同声明》，首次在正式文件上提及修建太平洋石油管道的重要性。俄日的《共同声明》再一次引起了人们对石油管道走向的关注。为了实地了解管线情况，记者近日专程从西伯利亚小城安加尔斯克出发，沿日本力主的“安纳线”自西向东进行了一次实地采访。

　　日本人志在必得

　　安加尔斯克是一座仅有3万多居民的西伯利亚小镇，位于俄罗斯工业重镇伊尔库茨克以北约60公里。在很多中国人的印象里，安加尔斯克应该是一座类似中国大庆的油田城市，其实这里并不出产石油，并且距离盛产石油的秋明油田还有2000多公里，但这里却是俄罗斯著名的石油化工基地，拥有全俄第五大石化企业———尤科斯集团下属的安加尔斯克石油化工股份公司。小城也正是靠着石油化工带来的丰厚收入获得了经济繁荣，无论是城市建设，还是居民收入都在东西伯利亚地区显得很突出。

　　20世纪60年代，原苏联铺设了一条从秋明油田到安加尔斯克年设计通过能力为5000万吨的东部石油管道。12月5日，冒着零下35摄氏度的严寒，记者来到了位于安加尔斯克城郊的俄国家管道运输公司所在地。公司大门口竖着一块蓝色纪念牌，用俄文写着一行醒目的文字：东部石油管道终点。这里就是未来石油管道的起点，然而滚滚的石油最终将流向大庆还是纳霍德卡还是一个未知数。

　　顺着“安纳线”，经过半个月的长途跋涉，记者终于来到了此次远东之行的终点———纳霍德卡。纳霍德卡是世界上著名的天然深水不冻港，位于俄罗斯远东地区最大的城市海参崴以北约180公里，东临日本海，是俄罗斯最重要的港口之一，运输的货物占俄罗斯进出口货物总量的40%。站在山顶的观景台俯瞰纳霍德卡港，不禁感慨大自然的鬼斧神工之妙，平缓绵延的海岸线在这里突然变得曲折，形成了许多海湾。这些海湾深入到大陆腹地，不受海风袭扰，平均水深12—20米，形成一个个不可多得的天然良港。纳霍德卡市共辖有4个大型专业港口，其中由日本协助建成的东方港货物总吞吐量超过了1200万吨。东方港距离纳霍德卡市区有18公里，如果最终石油管道走向纳霍德卡，这里将是管道的终点。日本人已经签约租用东方港49年，目前正在大兴土木建设一座可以装卸700万吨石油的码头，预计将在2006年投入使用，一副志在必得的架式。

　　中国方向才是最现实选择

　　目前俄罗斯石油管网建设大多在西部，主要面向欧洲出口，造成了出口市场的单一化，因此俄罗斯正大力推行石油出口多元化基本政策，修建通往东方的石油管道是它的主要措施之一。近年来在西部石油管网建设、改造过程中俄罗斯吃过一些受制于人的亏，因此在设计东方石油管道的过程中，俄罗斯有一个想法，那就是尽量避免管道经过其他国家，而“安纳线”符合这一原则，因此许多俄经济学家强调从俄罗斯的长远利益来看，管道通向纳霍德卡强于通向大庆。但是也有许多俄罗斯专家认为，通往中国大庆对俄罗斯来说是最现实的选择。

　　俄罗斯著名经济学家、俄经济发展与贸易部远东研究院市场研究所所长扎乌萨耶夫教授告诉记者，“安纳线”的建设成本是俄罗斯难以承受的，目前“安纳线”预期投资50亿美元，可是根据多年来俄罗斯大型项目建设经验推算远不止这个数，比如俄罗斯贝阿铁路设计预算30亿卢布，结果最后花了130亿卢布。根据扎乌萨耶夫教授的保守估计，“安纳线”最后工程造价可能会涨到80亿美元。

　　至于日本许诺的巨额投资，扎乌萨耶夫教授表示，真正可以落实的只有几亿美元，远不像外界声称的70亿美元，因为这些投资来自日本民间企业而不是政府，在俄远东地区投资环境不理想的条件下，精明的日本商人们是不会用如此之多的美元来进行赌博的。

　　从石油管道效益来讲，“安纳线”的盈亏平衡点是每年输油5000万吨，但是在东西伯利亚石油资源未得到大规模开发前，5000万吨实际上是不可能达到的。东西伯利亚的油田位于高寒区，开采成本极高，投入可以说是天文数字，仅开发萨哈共和国境内油田并建设相关管道网络就需至少150亿美元，俄罗斯根本没有能力进行开发，而日本目前正在集中精力对萨哈林岛的油田进行开发，预计将投入数百亿美元，再投资开发东西伯利亚油田也力不从心，加之除日本外，中国、韩国、美国等亚太地区石油消费大国均未承诺将来从纳霍德卡进口石油，这加剧了俄对“安纳线”管道亏本的担心。

　　此外，“安大线”是中俄两国首脑正式签署协议确定的，俄要撕毁协议不但使本国的商业信誉遭受损失，而且很可能对两国的政治经济关系也造成重大影响。因此扎乌萨耶夫教授认为，俄方无论如何也要保证石油管道通往大庆。对于俄罗斯而言，采用“安纳线”，但是先修通往大庆的支线，将来再把管道修到纳霍德卡?亲罴蜒≡瘛?

　　管道问题为何久拖不决

　　俄罗斯的石油公司，尤其是对华石油出口大户尤科斯公司对铺设管道可以说望眼欲穿。2003年尤科斯公司计划从安加尔斯克向中国出口360万吨石油，在没有管道的情况下，这些石油只能通过铁路运往中国，而通过铁路向中国运输石油的成本是管道运输的8倍，几乎达到原油价格的40%，这让尤科斯感到难以承受。为早日让管道开工，尤科斯公司正积极对“安大线”方案进行修改。

　　关于“安大线”与“安纳线”之争何时能够画上句号，目前俄各界普遍的看法是在明年总统选举结果出来之前不会有定论，其原因有二，首先是普京在这一问题上面临着来自俄国内的各种巨大压力，因此不愿过早作出决定，以免对明年连任造成影响。对于普京来说，执行中俄两国关于“安大线”协议的最大反对声音来自远东地区。哈巴罗夫斯克边疆区副主席列维塔尔副博士在接受记者采访时表示，石油管道对远东地区来说至关重要，因为它的建设将有力拉动整个远东地区的经济发展，因此几乎所有“安纳线”途经地区的领导人都支持“安纳线”方案。将远东地区作为根据地的俄自由民主党主席日里诺夫斯基也是“安纳线”方案的坚定支持者。在此次杜马选举中，自由民主党一跃成为杜马中第三大党，日里诺夫斯基的影响力大增，这些人对明年的总统选举结果将产生重要的影响，普京在做出决策时不得不考虑这些人的意见。

　　从另一个方面说，俄方希望通过延长决策时间从中国或者日本方面最大限度地获得好处。列维塔尔副主席毫不掩饰地告诉记者：“日本不但答应对管道建设贷款，还同意向俄罗斯进行大量投资，中国也不应该只关注管道，对俄罗斯进行投资也是必需的。”

　　未来十几年内，世界石油需求的增长将主要来自东亚地区。“安大线”、“安纳线”之争已经预示着东亚地区将来可能在能源领域出现恶性竞争的局面，如何解决这一问题，二战后的欧洲给了我们启示。欧洲在战后重建时也曾经面临着争夺资源的局面，为此欧洲国家在1952年成立了欧洲煤钢共同体进行协调，不但解决了竞争问题，还为将来的欧洲一体化奠定了基础。东亚国家应当向战后的欧洲学习，对资源的开发与分配进行合理规划。