市人大有关部门针对海上田园等四项目审计暴露问题提出建议 应逐步建立审计公示制度
按照《深圳经济特区审计监督条例》，根据年度审计项目计划，深圳市审计局2003年7月至11月派出审计组，对深圳市海上田园风光旅游区、深圳经济特区污水处理厂、深圳市经济合作发展基金和深圳市福利彩票公益金4个项目进行了绩效审计。市审计局依据审计法规，借鉴香港及国外政府绩效审计的方法，选择公众关注、财政投入大的项目，经调查研究确定了审计目标和内容并制定审计实施方案。审计人员采用适当的方法，重点审查了有关项目的经济、效率和效果，同时审查了有关经济活动的真实性和合规性，在此基础上提出审计意见和建议。
本报讯（记者康剑波）在市三届人大常委会第29次会议上，针对海上田园风光旅游区等4个项目审计暴露出来的问题，市人大计划预算委员会提出初审意见。该委员会建议，深圳应逐步探索绩效审计结果的社会公示制度，重要绩效审计情况就向社会公布，发挥社会监督作用。
计划预算委指出，从《深圳市2003年度绩效审计工作报告》反映的情况看，被审计的政府投资项目建设管理和专项基金营运管理工作中存在一些不容忽视的问题，主要是：一、建设前没有进行可行性研究或研究论证不充分，前期工作深度不够，决策不够科学细致；二、建设管理不规范，程序不完善，存在违规违法现象。比如有的项目建设合同管理薄弱，甚至没有签订合同就施工；招投标管理不严，有的甚至没有招投标；工程结算不及时，未办理验收就交付使用；三、重建轻管现象比较严重，项目营运管理不力，给财政造成很大负担。
计划预算委在初审报告中提出，在这次绩效审计中，发现有违反财经纪律和有关法律法规、违规违法使用资金的现象，有的还相当严重。对于相关的责任单位和人员应当视情节轻重分别给予党纪和行政处分，涉及犯罪的，应当移交司法部门处理。
市人大计划预算委还建议，要加强审计结果的硬约束，建立绩效审计项目的跟踪问效制度。要逐步探索绩效审计结果的社会公示制度，重要绩效审计情况向社会公布，发挥社会的监督作用。
盐田污水处理厂。本报记者陈玉摄
（图片见PDF版A4版）作者:
|
