近年来，省妇联、省少儿基金会加大了对孤儿的救助力度，但只是稍解燃眉之急，孤儿们仍基本处于无经济来源、无稳定家庭生活、无人身安全保障状态。

　　“截至12月初，我省现有6—14岁的孤儿学生4847名，其中已经受助的1072名，未得到任何救助、濒临失学的3775名。”这是本报联合省妇联和省少儿基金会对全省孤儿的生存状况进行调查的显示结果。

　　“这组数字与实际情况相比是有差距的，因为这里面没有涉及到各地市自救的孤儿、学龄前的孤儿和由于种种原因不能上学的孤儿。”省妇联儿童权益部部长、省少年儿童基金会秘书长盖春瑞接受采访时坦言，省内孤儿的实际情况要比这严重得多！

　　据省少年儿童基金会将向政协递交的《关于切实解决孤儿生活问题的提案》显示，“保定市妇联统计，仅保定市就有孤儿1169名(含父亲去世母亲嫁人的)，其中90%以上孤儿没有得到救助。”这一结论让很多人为之震惊。

　　在调查中，记者发现当前困扰孤儿的不仅仅是困窘，还有监护和情感环境的缺失。在这样的背景下，一些孤苦无助的孤儿难免失学或流浪，有的甚至滑向犯罪的深渊。孤儿的生存状况让参与此次调查的许多人深感不安。盖春瑞说：“如何解决孤儿生存状况这一社会问题，已显得迫在眉睫。”

　　现状一：窘困的生活状况

　　省少年儿童基金会在对184名受助孤儿的随机抽样中，发现家庭无任何收入的77名，占41.8%；80个孤儿靠家庭有限的农业收入，占44.5%；3个孤儿靠自己打零工度日。52.8%的家庭年人均收入在800元以下，年人均收入最低的仅50元；还有的家庭无任何收入，靠乡亲、亲戚接济度日；仅有1%的家庭年人均收入在1000元以上，达到最低生活保障线水平。这些数据主要来源于孤儿的家庭成员和监护人情况。从分析统计看，119名孤儿的监护人是祖父母或外祖父母，占64.7%；叔伯姑姨作为监护人的有39名，占总数的21.2%；还有15人没有成人监护，与兄弟姐妹生活在一起或自己一个人艰难谋生。

　　据调查，我省4847名孤儿中，有70.5%的孤儿与(外)祖父母一起生活。盖春瑞分析说：“一些(外)祖父母年老体弱，甚至有人患病，自顾尚且不暇，何谈为孩子提供生存的保护伞？即便有叔伯姑姨收留了孩子，但由于他们本来生活就困窘不堪，再有一个未成年的孤儿加入，生活犹如雪上加霜，有的难免会对孤儿施加精神压力。”

　　现状二：居无定所

　　据统计，17%的没有家的孤儿投亲靠友，寄养在亲属家。孤儿所寄养的家庭多是农民，收入低，寄养家庭自家也有老人和孩子，经济负担重，不能为孤儿提供较好的生活、学习环境，有时候孤儿还不得不一家一家地转移。

　　本次调查的对象不完全是法律意义上的孤儿(父母双亡)，还包括了“事实孤儿”和“所谓的孤儿”。这主要有五种情况：父母双亡；父死娘嫁；父母双方失踪或父母一方死亡一方失踪；父母离异两人都视孩子为累赘，无情地抛弃了孩子；抱养人死亡。

　　对于孤儿来讲，其就学状况更是不容乐观。从调查分析看，在国家大力普及九年义务教育的条件下，孤儿由于家庭贫困，入学年龄偏大或多次辍学，与普通孩子比，他们所在年级与年龄不相称。按国家入学年龄分布，一般12岁儿童应当进入初中，而孤儿12岁以上在初中就读的仅占半数多一点。还有25.4%的人仍在小学读书，最低的才上小学三年级。

　　现状三：安全无保障

　　法律规定未成年人必须有成年人对其进行监护，可调查发现我省12.5%的孤儿没有成年人监护，一部分与未成年的兄弟姐妹一起生活，一部分单独生活。

　　据流浪儿童保护中心提供资料显示，孤儿占到流浪儿童的13%，他们或因无法忍受现在的家庭给予的暴力或因生活所迫出来流浪。“长期沉重的生活和心灵压力，会使这类孩子的性格发生一些变化，处世态度也随之冷漠，甚至会产生对社会的不信任感，无同情心，充满敌对情绪，这是一种潜在的社会不稳定因素。儿童如产生融入社会的障碍，其后果是很可怕的。”盖春瑞如是说。

　　原因：意外、疾病是主因

　　调查显示，意外事故是孤儿形成的最主要原因。交通事故是许多父母丧生的罪魁祸首，煤气中毒、打工中的意外、矿难等不该发生的非正常死亡等也夺去了不少人的生命。这些意外事故使他们的孩子成了孤儿。这与许多人没有安全知识，没有专业技术和所从事的职业缺乏安全?；ご胧┯兄苯庸叵怠?

　　疾病是产生孤儿的第二大原因。在贫困地区，有的因为儿子傻或患有其他疾病，没有姑娘愿意嫁给他，父母便为他领养一个孩子。这些男子本来就患病，缺乏谋生手段，他们一旦发生意外，孩子便成了孤儿。

　　另有统计显示，由于父死母嫁成为“孤儿”的占29.9%，母亲活着却让孩子成为“孤儿”的原因有两个：一是买卖婚姻，由于贫困，许多小伙子在当地结不了婚，只好违法去更贫困的地方买一个媳妇。丈夫意外死亡后，买来的媳妇对婚事本来就不情愿，她们便一去不复返。二是丈夫去世后，尽管妻子也不想让孩子成为孤儿，可面对一贫如洗的家，她们实在支撑不住，只好远嫁他乡。

　　举措：关注、救助孤儿

　　“孤儿的生活各有各的不幸，但他们只要得到社会的救助，就能得到平等学习的机会，就有机会改变命运，与普通孩子一样健康成长。”盖春瑞强调。

　　在全省孤儿生存状况调查结束后，省妇联和省少儿基金会在对调查结果进行分析的同时，正在积极寻找妥善可行的办法以切实解决孤儿的生存危机。

　　盖春瑞介绍：“解决孤儿生存危机最可行的办法就是落实孤儿寄养政策，建立孤儿助养机制。今年10月民政部出台了《孤儿寄养办法》，自2004年1月1日起在全国实施。我省应当尽快研究制定、出台实施办法，保证寄养办法落到实处。根据我省经济发展水平，可挖掘民间慈善资源，建立孤儿助养机制，通过政府投一些、省市县民政部门分别按一定比例从福利彩票收入中提一些、制定优惠政策鼓励企事业单位捐一些的办法，使孤儿在不必脱离原来的生活环境的前提下得到经济帮助。”

　　“孤儿是个社会问题，需要全社会的关注。”盖春瑞认为，民政、妇联、教育部门应共同对我省0-18岁孤儿生存状况及监护人情况进行摸底调查；同时由民政部门对孤儿身份进行认定，政府每月发给孤儿一定的生活补贴，直至18周岁。“只有全社会都来关注孤儿，尽其所能为孤儿解决实际困难，孤儿才会有不孤的感觉，他们的脸上才会恢复往日的笑颜！”

　　本报记者：刘洁