半挂车上牌时限有望延长

　　到前日仅1041台车上了牌，市交通局针对企业的困难作出答复

　　本报讯（记者方常君　通讯员许觉辉）吨位核定就高不就低，征费标准过高，企业负担太重……即使元旦起将遭处罚，但深圳半挂车车主也不主动上牌，导致半挂车上牌征费遭遇阻力。昨日，市交通局主动约见记者，就运输企业的困难进行了答复，并表示将建议市政府向省有关部门申请，延长半挂车上牌时限。

　　企业

　　要求召开听证会

　　据了解，目前，深圳市共有400余家半挂车企业，拥有2万多台半挂车，主要集中于各大港口，从事集装箱运输。今年4月份，广东省交警总队下发了有关半挂车上牌的通知，要求各地半挂车于本月底全部上牌，纳入规范管理。由于，要求拖车上牌后，将增加养路费、购置车辆附加税等费用，因此，一些企业不能接受，长期观望，到12月23日止，仅有1041台车上了牌。

　　12月23日，深圳市集装箱拖车运输协会的217家会员单位召开有关会议，反映企业负担较重，行业利润越来越薄，上牌征费对一些企业冲击较大，希望有关部门在执行重大政策之前，能召开听证会。

　　征费标准不统一

　　记者走访了一些半挂车企业和拖车协会了解到，企业不愿上牌主要原因有两个，一是吨位核定有分歧，二是无手续或手续不全拖车的上牌问题。一位企业负责人告诉记者，在交警上牌核定吨位时，往往就低不就高，而公路部门征稽规费时却就高不就低造成同样的车辆有不同征费标准。

　　无手续车上牌难

　　按有关规定，无手续或手续不全的半挂，有关部门不予以上牌。市拖车协会常务副秘书长许晓明反映企业意见时表示，由于早期没有正规管理，只对拖头过户要求证照齐全，没有要求拖车也要证照，所以，大多数企业在购置拖车后，没有注意保留有关资料，导致手续和技术参数资料不全或遗失。据该协会统计，如这类车不让上牌，全市运输企业投入更新拖车的成本将高达约2亿元。

　　交通局

　　建议延长上牌时限

　　企业反映的困难引起了市交通局高度重视，该局副局长刘朝金在接受本报记者采访时表示，企业有为难情绪可以理解，但交通部门已经作出了最大努力，争取了很多优惠政策，也希望企业理解和支持。

　　市交通局副局长刘朝金表示，其他城市大多按100％标准征费，之所以给深圳企业带来较大冲击，主要是企业规模过小，自我承担风险能力较低。他表示，这与深圳支持港口经济发展过程中，对货运行业的产业政策有关。他说：“为了促进港口发展，深圳道路运输行业的确作出了一些牺牲。”

　　据了解，有关部门将就半挂车载重量核定问题进行研究和磋商，交通局还将建议市政府向省公安厅申请，将上牌时限适当延长。

　　技术参数核定随意

　　关于吨位核定分歧，交通局解释，其原因是厂家往往根据客户的需要标记载重量，使得车辆技术参数核定随意性强，往往与实际载重量不符。实际操作中，交管部门按实际载重量核定吨位，而公路部门则按资料上列明的载重量核定，因此，出现矛盾。

　　不是拼装车都可上牌

　　关于无手续半挂车上牌问题，交通局表示已与交管部门协调，考虑到实际问题，这部分车辆可按手续遗失处理，只要经检测不是拼装车等情况，均可上牌。

　　据了解，经省交通局同意，2004年深圳半挂车养路费牵引车和半挂车分开征费，牵引车按其装备质量的一半作为征费标准计量征收，拖车则按其核定载重的70％征收，按70％计征仍超过20吨的，20吨以上部分再减半征收。