———记破土动工的国家体育场本报记者吴东

　　昨天上午9时15分，北京市代市长王岐山在国家体育场建设工程开工仪式上郑重地下达了北京奥运会场馆建设的开工令。它标志着北京奥运会场馆建设工程的全面启动，同时也象征着中华民族为“百年奥运　中华圆梦”的历史篇章又写下了庄严而光辉的新一页。

　　3年之后，一座能容纳10万观众的体育场将出现在这里，为北京画出一道亮丽的风景线。4年零8个月后，来自世界各地的运动员将欢聚在这里，像是千万羽和平鸽，“迁栖”到北京的“鸟巢”。他们将在有5000年文明史的中国大地上，展现“更快、更高、更强”的奥林匹克精神。北京市的新地标2008年奥运会的标志性建筑

　　奥运会主体育场的建设历来是各举办城市奥运筹备工作的一项重要内容。它从另一个角度也集中反映了该届奥运会的举办理念和运作水平以及举办国家的建筑文化特色。作为国家和北京奥运会标志性的体育建筑，国家体育场是2008年奥运会的主会场。建成后的体育场外观如同树枝织成的鸟巢，其灰色矿质般的钢网以透明的膜材料覆盖，内部是一个土红色的碗状体育场看台。这座带活动穹顶的大型体育场内没有一根立柱，在任何座位上观看比赛都不存在遮挡视线的问题。良好的角度设计，也能够让观众获得最佳视野。“鸟巢”的外部设计也独具匠心：“鸟巢”外地形部分隆起了4米，一方面将很多附属设施罩在里面；另一方面，隆起的坡地向外延伸形成缓坡，依势建成2000个露天座席，这样既避免了下挖土方所耗的巨大投资，又与自然景观融为一体。“鸟巢”建成后，将承担奥运会开闭幕式、田径比赛、男子足球决赛等重大活动和重要赛事。奥运会后，它将成为体育比赛赛场和多种非竞赛活动现场，成为市民参与体育和其它文娱活动的大型专业场所，也将是北京的一个重要旅游景点。

　　奥运会的标准很高，它面向的是在相关领域里最杰出、最优秀的人才和机构。“鸟巢”设计方案正是在高水准的竞争中经全球设计招标产生的。去年10月25日，北京市规划委员会受北京市政府和北京奥组委的委托，向全球的建筑设计单位发出邀请，为北京奥运会征集主体育场概念设计方案。不到一个月，44家国际知名设计单位向北京规划委提交了资质证书，他们当中不乏世界建筑设计最高奖——普利茨克奖的得主。经过严格审查，来自美国、日本、德国和中国等10个国家和地区的14家国际著名设计单位获得了正式参加设计竞赛资格。到今年3月18日，精心设计了百余日的设计者，将他们智慧的结晶送到了北京。在13个参赛设计方案中，有境内方案2个，境外8个，中外合作方案3个。经过13名在国际建筑设计领域享有很高知名度的专家严格评审，瑞士赫尔佐格和德梅隆设计事务所、奥雅纳工程顾问公司及中国建筑设计研究院设计联合体共同设计的“鸟巢”方案，北京建筑设计研究院设计的“浮空开启屋面”方案和日本株式会社佐藤综合计画与中国清华大学建筑设计研究院合作设计的“天空体育场”方案被确定为优秀方案。它们各有所长，水平不相上下。在日后举行的展览中，主办单位收到了群众选票6000张，3个方案的得票分别为3506张、3472张和3454张，可见它们旗鼓相当。经过专家论证和投票表决，有关部门反复研究，“鸟巢”最终成为国家体育场的实施方案。打破旧体制借鉴新型融资模式

　　国家体育场不仅体现出了鲜明的建筑特色，其建设运营模式也打破了以往政府投资、主管部门经营、财政补贴亏损的旧体制，探索出了一种大型社会公益体育设施项目投融资机制的全新模式。北京市政府和北京奥组委制定的《奥运行动规划》对北京奥运场馆建设和投融资工作明确提出了“政府主导、市场化运作”的原则。在北京2008年奥运会场馆建设总投资的20多亿美元中，除北京奥组委出资1．84亿美元用于临时场馆建设和部分场馆的改扩建外，其余资金的筹措都将遵循这个原则，在保证必要的政府投资基础上，运用法律、政策和经济手段对整个筹资和项目法人招标工作进行组织、引导、协调和监督；借鉴历届奥运会成功的筹资经验，利用奥运会的品牌资源，运用国际通行的市场机制，广泛吸引国际、国内有实力、信誉高的投资者作为项目法人参与项目建设。

　　国家体育场的建设运营借鉴了ＢＯＴ融资模式。ＢＯＴ是英文Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｆｅｒ（即：建设－经营－转让）的缩写，表示一种项目融资模式，是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商，承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本，偿还债务，赚取利润，特许期结束后将项目所有权无偿地移交给政府。该融资模式的提出已有近20年的历史，在我国一些大型公益设施建设中也成功地套用了这种模式。国家体育场业主单位是由北京市国有资产经营有限责任公司和中信集团联合体共同组建的国家体育场有限责任公司。考虑到财政和资金平衡问题，前者代表政府出资占总投资的58％，后者将出资42％，完成设施建设，并在获得国家体育场特许经营权的30年内，回收成本，偿还债务，赚取利润。30年后，北京市国有资产经营有限责任公司代表政府收回国家体育场的经营权。国家体育场全新投融资模式的运用，不仅标志着北京市在利用社会资金进行大型体育设施的建设和运营的尝试上又迈出了实质性的一步，而且为大多数奥运场馆的建设和运营机制提供了一个范例模式。此外，在项目的建设和经营中，为把完工、经营、市场与收益等商业风险尽可能地降到最低限，北京市国有资产经营有限责任公司已基本确立了一个业主主控保险投保方案，并将通过招标来确定保险公司。这在ＢＯＴ模式的借鉴、运用中，又是一个创新。体现勤俭办奥运原则注重奥运场馆赛后利用

　　按照党中央、国务院要求，勤俭办奥运是北京2008年奥运会筹办工作中的重要原则，并将贯穿筹办工作的各个环节。早在北京申办2008年奥运会时，北京奥申委就以充分利用现有场馆、尽量少安排新建场馆和采用临时场馆为原则，在详细调研北京市体育场馆、设施现状的基础上，经过反复研究、论证，制定了奥运场馆总体规划。此后，在场馆的选址规划、方案选定过程中，充分重视赛后利用，在得到有关国际单项体育组织的批准后，做了一些调整。比如2008年奥运会所需比赛场馆由《申办报告》中提出的37座调整为35座；将原计划建于会议中心的4个临时场馆改在4所高校中建设，既为高校教学、训练和长期利用创造良好条件，也有效降低了会议中心的建设规模；昨天开工的国家游泳中心，座位数量也从20000个降到17000个，并且只有6000个座位是永久性的。

　　国家体育场设计方案确定后，有关方面请来了一批世界一流的钢建筑结构专家，为细化项目出谋划策。专家们深入研讨了钢结构的设计、加工制作、安装、材料选择等各个方面的问题，并围绕钢结构方案如何优化，如何减少用钢量，以及“鸟巢”的稳定性、防腐性，屋顶开启结构设计等方面进行了论证。这也是搭建“鸟巢”具体实施步骤中关键的一环。在不断对方案进行优化调整后，仅用钢量一项就从原来的8万吨减少到4．5万吨。考虑到赛后利用方面，10万个座位中有2万个为临时座位。体育场在完成奥运会比赛任务后，可举办体育赛事，举行文艺演出和公益活动，并可举办展览会。体育场配套建设各种档次的贵宾包厢和高档座位，通过出售或出租收回部分投资，吸引固定观众，在非活动期间包厢能提供会议和会客服务。

　　国家体育场的开工建设标志着2008年奥运会场馆建设工程的全面启动。国家游泳中心昨天与国家体育场同期开工。据了解，国家体育馆、奥运村、会议中心、五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园等其它奥运场馆明年将陆续开工建设，奥运场馆工程建设明年将进入开工高潮。奥运场馆工程建设工作均是在北京奥组委监督委员会和社会各界的严密监督下按国际惯例进行的，集中体现了“公开、公正、透明”的指导思想在实际工作中的应用，充分表现了北京要将2008年奥运会办成一届“阳光奥运”、“廉洁奥运”和为世界奉献一届历史上最出色的奥运盛会的信心。