粤北重镇乐昌，素来被称为广东北大门。由于历史、地理等原因，经济一直以来发展缓慢，1994年撤县建市到2001年的八年间，全市ＧＤＰ年均增长仅为5．7％，远低于全国和全省水平。近两年来，乐昌市委、市政府认真贯彻党的十六大精神，按照省委、省政府关于加快山区发展战略部署，在韶关市委、市政府的正确领导下，结合乐昌实际，大力实施“基础优先、工业强市、旅游旺市、科教兴市和协调发展”五大战略，增创“体制创新、对外开放、生态环境、资源转换”四大优势，狠抓招商引资、大力发展民营经济，以工业化为龙头，以城镇化为载体，以农业产业化为依托，加快推进“三化”进程，全市上下同心协力，埋头苦干，全力推进经济社会跨越式发展。

　　去年以来，乐昌战胜了两次百年不遇的洪灾和旱灾、非典的影响，全市经济和社会各项事业得到全面发展。2002年，全市ＧＤＰ完成22．22亿元，地方财政一般预算收入6610万元，分别比上年增长8．2％和17．3％。今年1至10月，全市ＧＤＰ完成20．18亿元，比上年增长10．1％，实现经济发展历史性跨越，增幅达到两位数；三大产业的比重为28．2：31．2：40．6，首次实现了产业调头；地方财政收入同比增长20．1％。来之不易的成绩，极大地增强了全市上下加快发展，全面建设小康社会的信心和决心。

　　工业化进程加快推进

　　全市规模以上工业1－10月增长24．6％

　　去年以来，乐昌市牢固树立“工业立市、工业富市、工业强市”思想，调整了工业发展思路，坚持“资源型和非资源型并举、工业化和信息化并举、规模型和质量型并举、发展高科技术产业和改善传统产业并举”的原则，重点发展了一批资源加工型、农产品加工型、劳动密集型和高耗能型工业。

　　为了切实加快推进工业化进程，今年，市委、市政府出台了《关于加快推进工业化进程的决定》，提出了以招商引资、发展民营经济为主攻方向，以工业园区建设为突破口，以科技、体制创新为动力，着力构建具有乐昌特色的工业体系。

　　——构建各具特色的“一园两区、四城两廊”的九大工业园区。目前乐昌工业园的“三通一平”和商贸、邮政、通讯等服务设施建设进展顺利；坪石工业园区已有一批企业落户，进展形势良好；坪石Ｂ电厂高耗能工业区正在规划和建设；锆业城、纺织工业城、化工工业城、家具城和省道Ｓ248线乐韶公路长来工业长廊、京珠高速公路梅花工业长廊正在加紧规划和建设。

　　——大力培育具有地方特色的电力、化工、纺织服装、建材家具、农副产品加工、耗能型工业等六大支柱产业；着力打造电力、纺织、锆业、建材等基地，促进资源优势转化为现实的经济优势。精心培植、做大做强重点企业和项目。目前，锆业城、纺织城、化工城、家具城已初具规模，坪石发电Ｂ厂二期1×12．5万千瓦机组已投产发电、三期2×30万千瓦时机组即将动工兴建、四期2×30万千瓦时机组将在“马蹄节”签约。

　　——切实加大国有、集体企业改革转制力度，目前改革转制面达96％，其中市属181家国有企业已完成或基本完成改制的有118家。今年1－10月，全市完成工业总产值12．48亿元，工业增加值4．39亿元，同比增长17．8％，其中规模以上工业增加值3．33亿元，同比增长24．6％。

　　招商引资成效显著

　　到目前为止已引进外资近百亿元

　　去年以来，乐昌把招商引资、发展民营经济作为加快经济发展的生命线和新的经济增长点来抓，在全市树立了“发展是硬道理、招商引资是硬本领、上新项目是硬政绩”的新观念，营造了“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆”的氛围。建立了招商引资责任制，成立了市招商办、驻穗招商办和招商引资小分队，设立了经济发展“110”，实行了“一站式”服务，制定了《鼓励外来投资的决定》、《进一步发展民营经济的决定》等一系列政策措施，掀起了大招商、大引资、大发展的高潮。

　　经过一年多的努力，全市招商引资和发展民营经济工作取得了显著成效。

　　——2002年，全市实际利用外资2911万美元，比2001年增长3．78倍；新增内联项目58宗，实际到位资金8．7亿元，分别增加28宗和6．6亿元；外贸出口总值1861万美元，同比增长39．4％，均创历史最高水平，招商引资在韶关市11个县（市、区）中跃居第二，外贸出口名列第一。

　　——今年1－10月，全市招商引资共新签项目64宗，实际到位资金6．9亿元，列韶关排行榜第一。通过寻找高招、绝招、新招，以诚招商，吸引了众多客商到乐昌投资办厂、增资扩产。到目前为止，共有50多个总投资约97亿元的项目签约或动工。其中实际利用外资1437．49万美元，同比增长13．3％；内联实际到位资金5．7亿元，同比增长56％；外资出口总值为1525万美元，同比增长7．3％，超额完成韶关市下达的全年1500万美元的任务。

　　城市面貌焕然一新

　　城镇化水平居韶关市八县（市）首位

　　去年以来，乐昌市加快推进城镇化进程，以乐城作为中心城市、坪石作为市域副中心城市架构基本形成，城市功能得到进一步完善，其辐射带动和吸引外资、?褡实淖饔玫玫匠浞址⒒印?

　　按照“拉大框架、突出特色、提高品位、优化布局、搞活经济”的思路，全力加快乐城、坪石两个窗口城市的建设步伐。完成了乐城、河南和坪石、老坪石四个城镇的撤并工作。同时，按照“创新条件、创新体制、搞好规划、促进发展”的要求，切实加快了廊田、梅花、九峰、黄圃等中心镇的建设，逐步形成了以城带镇、以镇带村、梯度推进、协调发展的城镇化新格局。

　　强化了对城市公共事业的管理，进一步绿化、美化、亮化、净化了城市，提高了城市品位。认真抓好市职工文化广场、沿江路四星级酒店、河南石角庙高尚住宅区和市政府广场等标志性建筑的规划建设，加快了市区文化路大Ａ区、人民中路商住小区、小商品市场、河南汇丰花园和坪石镇Ａ、Ｂ、Ｃ区等工程项目建设步伐。目前，乐昌城镇化水平达到35．4％，居韶关市八县（市）第一位。

　　基础设施日臻完善

　　头10个月固定资产投资增长近五成

　　乐昌市大力实施“基础优先”发展战略，把改善基础设施作为加快发展的战略任务来抓，积极争取上级支持，聚集社会各方力量，千方百计加大投入，掀起了一场以公路交通为主的基础设施建设大会战。

　　目前，Ｓ248线乐韶公路长来段改造工程、龙乐二级公路改造工程、坪石至老坪石公路建设工程基本完成；连接我市南北的47．6公里的梅乐二级公路已经立项，可动工兴建；174．1公里的市通镇、480公里的镇通村公路建设正在如火如荼地进行。一年多来，经过社会各界的大力支持和全市上下的共同努力，乐昌已基本形成了一个布局合理、层次分明、配套完善，与京珠高速公路相互连接、互相补充的市、镇、村公路交通网络。武汉至广州高速客运铁路、乐昌峡水利枢纽工程已完成规划，可望明年动工。

　　同时，加快了电力电网、水利设施、信息化建设与改造步伐。今年1－10月，全市固定资产投资8．06亿元，同比增长48．2％。

　　旅游业快速发展

　　今年1－10月旅游综合收入1．1亿元

　　乐昌旅游资源十分丰富，“金鸡岭”是省级八大著名风景区之一，“九泷十八滩”被称为国内江河第一漂，还有地下宫殿古佛岩，疗养胜地三龙谷、龙山温泉，佛家七十二福地的西石岩寺，以及有待开发的碧水洞、铜鼓岩、观音岩、西京古道、和龙山草堂等景点。

　　近年来，乐昌市坚持“政府协调扶持、企业投资建设和市场运作”的原则，千方百计加快了三龙谷、观音洞、西石岩寺等新旅游景区景点的开发步伐，全力打造了金鸡岭风景区、古佛岩风景区为中心的两个旅游城区和三龙谷、九峰十二渡水两个生态旅游区。目前，三龙谷生态旅游区已投入300多万元，完成了第一期工程建设项目；金鸡岭、九峰十二渡水等景区景点也正在改造和规划，逐步树立了乐昌“四日游”品牌。

　　今年1－10月份，全市接待游客41．4万多人次，旅游综合收入1．1亿元，同比比去年增长6．9％和3．8％，基本挽回了上半年因非典影响造成的损失。

　　为进一步加快乐昌经济发展步伐，加大招商引资和发展民营经济的力度，被誉为“中国马蹄之乡”的乐昌市决定于2004年1月6日－7日，在乐昌马蹄大量上市的时节，该市以马蹄为媒，通过文化搭台、经贸唱戏，举办首届“马蹄节”暨经贸洽谈会活动，届时将有近100个、总投资额130多亿元的项目奠基动工和投产剪彩，并推出一大批招商项目。还将开放农副产品一条街，免费提供摊位给农民，举办以马蹄为主要内容的“农家乐”系列活动，举办群众为“马蹄节”创作的书画展和文艺晚会。欢迎海内外客商光临。

　　乐昌马蹄久负盛名，皮薄个大，清甜爽口，肉嫩无渣。马蹄是乐昌最大宗的土特产之一，以该市南部的北乡、廊田两镇及乐城为主要产地。10多年前，乐昌马蹄就走上了规模种植和加工之路，已远销省内外，曾出口到美国、澳洲和东南亚，因而，乐昌被誉为“中国马蹄之乡”。

　　外来投资优惠政策

　　用地：规模以上工业企业用地，原则上除农民征地款外其他费用全免（国家有关规费由政府垫资）。工业园区一次性投资1000万元人民币以上的生产性企业，免费提供土地，已“三通一平”的工业用地每平方米租金0．2元／月。

　　用电：对进入工业园（区、城、廊）内企业的电价一律实行0．42元／千瓦时，原有规模以上工业企业实行0．52元／千瓦时，对有明显带动效应的龙头、核心企业的电价实行0．40元／千瓦时。

　　用水：工业园区用水每立方米0．80元。

　　厂房租金：每平方米2－5元。

　　服务：对所有外来投资者一律实行“四个一”管理服务制度（一个部门管理、一个窗口办事、一个口子收费、一条龙服务），实行“一牌一证一卡”（外来投资者合法权益保护牌、外来投资者绿色通行证、外来投资者缴费监督卡）。

　　乐昌市工业园（区、城、廊）

　　乐昌工业园

　　位于乐昌市区东郊六公里，乐廊一级公路从园区通过。园区规划总面积2000亩，适宜电子、皮具、五金、机械等生产加工项目。

　　坪石Ｂ厂工业区

　　位于坪石镇南郊4公里，坪石Ｂ电厂旁，区内有京珠高速公路、坪乳公路、坪梅铁路经过，京广铁路从旁经过。坪Ｂ火力发电厂总装机容量144．5万ＫＷ，分四期建设。一、二期装机24．5万ＫＷ已投产。工业园规划总面积为3000亩，适合铝材，机械制造、塑料等高耗能工业项目投资落户。

　　坪石工业区

　　坪石镇位于广东省北端，与湖南宜章接壤，素有“广东北大门”之称。镇内有省级风景区“金鸡岭”和国内江河第一漂九泷十八滩。境内有常住人口近8万人（流动人口1万多人），全镇占地面积267平方公里，其中城区总机积5平方公里，坪石镇是乐昌北部的经济、文化、商务中心。坪石工业区位于京珠高速公路坪石出口处，规划总面积3000亩，适宜发展物流、来料加工等项目。

　　锆业城

　　位于坪石镇西部12公里处，107国道从城中通过。锆业城以广东东方锆业集团氯氧化锆厂、广东韶能集团二氧化锆厂为中心，进一步发展金属锆、宝石锆、硅酸锆、海绵锆等，将建成国内最大的锆业基地。

　　化工城

　　位于韶乐公路长来南郊2公里，以原715化工厂为中心，总规划面积4000亩，现有韶乐钛业有限公司。化工城环境清幽、林木茂盛，厂房整齐标准，供电、供排水和污水处理系统齐备，城区道路宽畅并已硬化。可承接大量化工生产项目进城投资生产。

　　纺织城

　　位于乐昌绵纺厂一带，总规划面积1800亩，城内工业基础完备，市内有近万纺织制衣熟练工人。城内现有乐昌棉纺厂、麻纺厂、大昌毛绒厂、北江布厂、顺昌布厂、达盈染厂等一批纺织企业，已初具规模。尚有部分厂房空置，大片土地可开发建厂房。纺织行业是乐昌的支柱产业，在纺织城投资置业，　是企业做强做大的理想选择。

　　家具城

　　位于市区东北2公里，以原广东供销301仓库为中心，占地面积329亩。城内交通便利，电力充足，供排水设施齐备。现有澳门外商投资的艺丰工艺厂，香港外商投资的艺丰家具厂。乐昌是广东重点林区，有林面积258万亩，林木资源丰富。市内有一大批生产家具熟练工人，家具行业在此发展前景可观。

　　乐韶公路长来工业长廊

　　位于省道Ｓ248线长来路段两旁，距离市区3公里，与市经济开发试验区相连，区位优越，交通便利，规划总积2．8平方公里，主要发展工业、农副产品加工、商贸等企业。

　　京珠高速公路梅花工业长廊

　　位于京珠高速公路梅花出口处，北与坪石镇、坪Ｂ工业园区相连，南与京珠高速公路云岩服务区毗邻，规划总面积3．7平方公里，是发展工业、农副产口加工、商贸流通、汽配加工销售等行业的黄金地段。

　　傲立乐昌坪石的“金鸡岭”，既是风景名胜，也是广东北大门的标志

　　省市领导考察民营企业

　　九泷十八滩漂流每年都吸引几十万游客

　　支柱企业坪石发电Ｂ厂为乐昌提供了充足的电能

　　武江河畔的乐昌城日新月异