中共中央政治局委员、市委书记张立昌在市委八届三次全会上指出，实现市第八次党代会提出的总体目标，必须有阶段性的要求，分三步走：第一步，到2003年底人均国内生产总值达到3000美元，实现全面建设小康社会的主要经济指标；第二步，从2004年开始，用3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番，使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶；第三步，到2010年，人均国内生产总值达到6000美元，在全面建设小康社会的基础上，把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。

　　实现“三步走”战略目标，必须抓住牵动全局的关键问题，实施五大战略举措：大力发展海河经济、海洋经济、优势产业、区县经济、中小企业和个体私营经济。抓住两条基本途径：深化改革和扩大开放。改革要突出一个“活”字，激发全社会创造财富的活力；开放要突出一个“争”字，争项目、争资金、争技术、争人才、争市场。实现“三步走”战略目标的一个根本保证：提高领导现代化建设的能力和水平。领导干部要做全面贯彻“三个代表”重要思想、开拓创新、维护大局、勤政廉政的带头人。

　　海河开发在国内外引起广泛关注，成为客商投资热点，招商引资协议额达到94．5亿元；海洋经济实施了海水淡化等一批项目，使临海优势变成经济优势；通过新一轮嫁改调及工业战略东移，预计工业总产值增长25％，工业增加值增长20％；加大农业结构调整力度，郊区城市化率达到41．5％；实际利用内资超过100亿元，直接利用外资合同额和到位额增幅预计均超过60％。