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首席评论:一张很好的牌

http://www.sina.com.cn 2003年12月26日15:59 金羊网-新快报

  面对珠三角和长三角经济圈目前出现的打破地区分割、形成以利益为纽带、区域共同发展的创新实践,概念上的环渤海地区至少在舆论上又在走入十年前曾有过的氛围之中,也就是说,环渤海地区并不甘于在新一轮区域资源重新配置和整合中慢一拍甚至慢几拍的现实。前不久,该地区提出了一个旨在与长三角和珠三角竞争的“科技新干线”发展计划,并拟定了八条具体的战略合作措施,包括共同构造、形成高新技术产业链,增创产业新优势;共同加强高校、科研机构合作,增创科研新优势;共同加强城市基础设施建设和管理,增创交通
新优势;共同创新区域利益分配机制,增创财政新优势等。

  之所以打出“科技新干线”这张牌,显然是相对于长三角和珠三角,京津唐的经济实力相对较弱,但其优势在于:北京是全国的政治文化信息教育中心,各类专业技术人员及专业科研机构在国内最为密集;大型国有企业总部多设在北京;而天津是北方最大的工业、商业和港口城市。京津地带有十分优越的城市发展平台,无论是长三角还是珠三角,他们在政策、资源、人才、科技等方面的优势在相当长的时期内都无法与其比肩。“局内”有关分析人士认为,如果有关措施能落到实处,京津唐地区将成为极具竞争力的中央知识经济带。它将与长三角和珠三角南北呼应,三足鼎立,成为未来中国经济发展最活跃的地区。

  笔者之所以说该地区至少在舆论上又在走入十年前曾有过的氛围之中,是因为现在我们听到了关于这个地区优势的以下论证除京、津经济中心之外,胶东半岛经济中心的海洋优势明显;辽东半岛老工业基地的启动,潜力巨大,加上其处于东北亚地区的特殊地位,日、韩都为东北装备制造业向外延伸提供条件,东亚自由贸易区一旦建成,将具有巨大的发展潜力。而北京2008年举办奥运会将为环渤海经济圈发展带来新的动力。

  此外,进一步的论证还包括,未来5-10年,沿海三大经济区域将共同分享中国加入WTO及经济全球化、国际产业资本转移所带来的新的发展机遇,同时也将展开以资本和人才为重点的争夺战。根据区域投资回报的边际递减规律,国际资本在中国的空间走向有可能由南部沿海向北部沿海移动。因为目前长三角和珠三角经济圈的综合商务成本日益上升,使投资者重新作出投资区域选择;加上科技和人才优势,环渤海经济圈有可能成为国际资本下一轮转移区域,从而成为中国未来第三个经济增长极。由于基础设施发达、人力资源充沛及工业配套能力强等优势,使环渤海经济圈成为外资视为核心区域和进入中国北方市场的最便捷的通道。

  从“环渤海经济圈”到“J三角”,两个概念中间有十年的时间,而从“J三角”到“科技新干线”,我们的讨论几乎是在一夜间完成———我们能确信此时已非彼时,或者30年河东30年河西乃为一种命定吗?是的,我们至少十分看重这个现实:全球80多家跨国公司在华设立的研发机构40%以上在北京;天津拥有外商投资企业1万多家,其中全球500强企业在此设有200多家生产性投资企业;大连也有近8千家外商投资企业———这确实是一张很好的牌。(夏天/编制)


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