本报济南12月26日讯（记者　彭东）目前，济南市农村初中生辍学问题还未得到根本解决。家庭贫困、身体残疾、就学条件差以及成绩不佳，是处在九年制义务教育阶段的孩子辍学的主要原因。为让这些孩子远离辍学之痛，为了“一个都不能少”，济南市于昨日出台了《控制义务教育阶段中小学生辍学的若干规定》以及《加快农村教育改革与发展的意见》等一系列重大举措。

　　多方筹措扶贫

　　辍学孩子，农村孩子和进城务工的农民子女占绝对比重，家贫已成为他们求学路上最大的“绊脚石”。为此，济南市将通过设立义务教育助学资金等多种方式，帮助所有家庭困难的孩子在2004年全部享受“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）。县（市）区和乡镇人民政府将通过多种渠道筹措义务教育助学资金，用于经济特困学生的书费、杂费等。到2005年，济南市各县（市）区至少建成一处设施较好的农村学校劳动实践场所，成为补助家庭经济困难学生的重要渠道。

　　三年消除危房

　　济南市决心从现在起用3年时间，消除农村中小学现存所有危房。

　　危房改造工程将纳入县（市）区社会发展和基础设施建设规划，所需经费列入政府预算，并从税费改革转移支付资金中安排一定资金，市财政将对经济困难的部分县（市）区给予贷款贴息补助。与危房改造结合，济南市还将用三年时间对农村学校布局进行大调整。

　　追究辍学责任

　　中小学生无正当理由一周不到校，学校必须派人说服动员其返校，对多次说服教育仍不返校的学生，应由乡镇政府向辍学学生和家长发出《敦促入学通知书》，谁也不能对孩子辍学不管不问。济南市将启动“控辍保学”管理机制，各级政府、教育主管部门、学校及班主任都要依隶属关系签订“控辍”目标责任书。

　　残疾孩子免费

　　从2004年春季开学起，济南市特殊教育学校（班）的在校（班）残疾学生（含流动人口中残疾学生），在九年制义务教育阶段将享受免费教育。

　　免费项目包括杂费、住宿费和教科书费，其中杂费和住宿费按照省定标准执行，教科书费按照济南市依据山东省《普通中小学教学用书目录》所确定的教科书定价执行。所需经费将由市、县两级财政承担。

　　严防费用“转嫁”

　　为防止部分学校因公用经费紧张，将费用“转嫁”给学生，导致少数学生因乱收费而辍学，济南市在保障学校公用经费、教师工资以及防止学校私自乱收费上，也新出台了一系列措施。

　　济南市要求，中小学收取杂费要全部用于中小学的公用经费，严禁截流、挪用、平调农村中小学杂费发放工资等，严禁挪用杂费（包括高中阶段学校收取的学费）平衡财政预算。编辑：杨姝（来源：大众网－齐鲁晚报）