如何清除影响城市形象的一大顽症——非法户外小广告？列入了各地工商部们乃至政府工作的重要议事日程。广西南宁市工商局担当起了首府广告管理主力军的责任，积极配合市政府牵头的有关部门组成的清理非法户外小广告工作组，在在“治理”和“疏导”上狠下功夫，使清除非法小广告收到奇效。

　　南宁是广西的首府，是一座具有地方民族特色的现代化城市。然而，曾深受小广告泛滥之苦，乱贴、乱发、乱投寄非法户外小广告现象严重，而且这些广告内容虚假、格调低下、不堪入目、欺骗误导消费者，既违法、影响市容市貌，又损害了消费的利益，被人们喻为“城市牛皮癣”。针对这一情况，南宁市工商局作为由市政府牵头组成的清除非法小广告工作组重要成员，积极加强与市政府、公安、规划等部门的密切配合，形成整治合力，先后从各分局抽调精干执法人员52人次，参加对非法小广告的联合整治，作到齐抓共管，不留空隙、不留死角、不推委责任、不知难而退；全民发动，责任到人，营照良好氛围。各工商分局以辖区为单位，加强以城区政府有关部门的协调，分别组织单位、学校、部队、小区委员会、街道办事处以及沿街铺面的公司、“南株杯卫生检查”等单位，集中力量开展清理非法户外小广告专项整治，据不完全统计，每年全局性对非法户外小广告的重点治理行动达4次以上。下放登记权限，把好广告审查登记关，实行有效管理。从去年开始，为了充分发挥基层工商分局、工商所覆盖面广的优势，对广告活动实行系统、主动、灵活的监管，市局将部分广告登记权下放，实行三级广告监管模式。严把市场准入关，建立户外广告登记台帐；同时，不定期加强对广告经营主体和经营活动的跟踪巡查，使静态的登记与动态监管相结合，有效预防各类违法广告流向社会。精心部署，重权出击。为打击户外小广告的幕后“黑手”，市工商局集中力量按照广告上提供的信息，一举查处非法印制户外小广告窝点118个，捣毁23个，收缴违法工具140个；在电信部门的支持下，对违法张贴广告者的BP机、电话进行停机处理。对违反户外广告管理规定的人员处以2000元以上5000元以下的罚款。另外，市政府牵头组成的工作组组织人员在每天在街道上巡逻搜索，不给“小广告”张贴者露面的机会。

　　南宁市对户外小广告既加强整治又注重疏导。因我国的广告业还处于培育阶段，市场缺乏规范，而南宁市大多数小企业和个体工商户又无法承受昂贵的广告费用，这就为非法小广告的产生提供了土壤。

　　为因势利导，提供良好环境，南宁市政府决定：开辟28个公用广告栏，专门用于张贴广告。并命令：任何单位和个人张贴的小广告，必须由市工商局属下的张贴广告有限责任公司代理。该公司对广告发布的内容，依据《广告法》和相关的法规严格进行审查，要真实，可信。招工要有人事劳动部门的批准证件；医疗要有卫生医疗和工商部门的证明；收取费用要有必须持有物价部门的收费许可等等。广告内容经严格审查后，由张贴广告公司负责编写广告文摘，采用南宁市工商局统一监制、统一编号的广告文纸抄写或印刷，由公司统一负责张贴在公用广告栏内，张贴广告公司收取一定的广告费。

　　如今首府南宁的广告还上了信息高速公路——张贴广告公司与电信部门合作，把每天的广告进行分类，输入声讯网络，只要拨通专号，市民就能通过电话听到公用广告栏里的全部信息，从而使广告走上了良性循环的轨道。（汪品霞扬帆）

　　来源:桂龙综合

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