12月25日，山西省第十四期县级以上公安机关领导班子成员和所队领导轮训班结业典礼在省警官高等专科学校举行，至此，该省13826名县级以上公安机关领导班子成员和所队领导普遍接受了一次“端正执法思想，转变执法观念”的培训。同时，全省还轮训一般民警13000余人。

　　此次轮训是进入二十一世纪以来山西省公安机关最重要的一次在职民警训练活动，规模大，层次高，持续时间长，投入人力、物力、财力多，在该省公安教育训练史上尚属首次。据不完全统计，省地县三级公安机关轮训工作启动资金投入已达529.82万元，其中省级公安机关投入117.9万元，市（地）一级公安机关投入158.6万元，县级公安机关371.22万元。共培训公安机关各级领导干部13826人，其中省级轮训班举办14期，轮训县级以上公安机关领导班子成员和所队领导1856人；市（地）级轮训班共举办60多期，轮训县级公安机关所队领导11970人。同时我们还把此次轮训成果引深到全体民警中，县级共举办轮训班70期，轮训一般民警13000余人。大轮训有力地推动了当前“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动的深入开展，为各级公安机关领导干部和广大公安民警牢固树立“立警为公、执法为民”思想打下了坚实的思想和理论基础，使广大民警在思想上受到了触动，参训学员表示要“真正把握民主、法治这一时代主线，做到权为民所用，情为民所系，法为民所执”。

　　为贯彻落实“十六大”精神和“三个代表”重要思想，引深公安机关“大讨论”活动，解决公安执法工作和公安队伍建设中存在突出问题，省公安厅党委以对党、对人民、对事业高度负责的政治责任感，站在“建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立优良警风，严格公正执法”的高度，决定从8月份开始，在全省公安机关开展一次规模空前的“端正执法思想，转变执法观念”大轮训工作，组织全省县级以上公安机关领导班子成员和所队领导全员参加轮训。省委常委、省公安厅厅长杨安和要求，要把此次培训活动作为当前最重要、最紧迫的一项政治任务来完成，紧紧围绕“端正执法思想，坚持执法为民”这个核心，立足于学习提高，着眼于解决思想观念和思想认识上存在的突出问题，贯彻整风精神，严肃党性分析，严格党性锻炼，把服务的思想理念贯穿到公安工作的每一个环节和每一项具体工作中去，打造顺应时代要求的责任型和服务型公安机关。

　　为保证培训工作的顺利进行，省厅专门成立了“山西省公安民警轮训工作领导小组”和轮训工作办公室。杨安和同志亲自担任“山西省公安民警轮训工作领导小组”组长，并率领厅党委成员以学员身份认真聆听专家学者的讲座，仔细听取学员的座谈讨论和大会发言，亲自给学员授课。为了增强教学内容的针对性，省厅组织专门力量编辑了《山西省县级以上公安机关领导班子成员和所队领导全员轮训学习资料汇编》，印刷了12000多册，下发各市（地）、市（县）公安机关。同时，聘请国内知名教授和国家级水平的专家学者，用先进的时代信息和现代执法理念武装各级公安机关领导干部的头脑，聘请专家学者10人19次，其中教授5人，硕士生导师2人，博士生导师3人，聘请我国人权研究专家、博士生导师、中国政法大学校长徐显明教授做了《我国公民权利的法律保障》专题报告。为保证培训效果，省厅启动了专项督察机制，加强对轮训工作的准备阶段加强督促检查和轮训期间的现场督察，对一般违规行为采取通报批评，责令限期整改的方法，加以诫勉和惩诫；对于违规严重的参训人员，向所在单位下达《督察通知书》、《督察建议书》，必要时还采取停止执行职务和禁闭措施。

　　今后，省厅将按照全国和全省“二十公”会议对队伍建设的要求，逐步实施民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年的实战必训的“三个必训”制度和县级以上公安机关领导班子成员两年轮训一次的制度，不断提高公安民警的整体素质和战斗力，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

　　（李建业）