南京动迁:规范叫停野蛮 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月28日13:04 新民周刊 | |
《南京“自焚”事件调查》 刊发日期:2003年9月1日 采访对象:南京邓府巷一群拆迁户 [新闻回顾]8月22日,南京市玄武区邓府巷拆迁户翁彪事件充分暴露了当前城市拆迁工作中的一系列亟待解决的 突出问题。邓府巷拆迁办个别人嘴中的这个“小瘸子”与其他 翁彪成了“钉子户”,他一直在与拆迁办讨价还价,试图将8.5万元的拆迁费提高到10万,好买一套经济适用房 安顿一家四口。 事发当天,拆迁人员将他“骗”至拆迁办,一台推土机在两分钟内将他的房子铲平。翁彪对着废墟惨叫一声,最终选 择了极端方式。 撰稿/杨 江(记者) 我得到翁彪自焚的消息赶到现场已是8月25日,拆迁地废墟一片,见不到一个拆迁户的踪迹,倒是有几双警惕的眼 睛一直盯在我身后。 在群众的帮助下,早被“安顿好”的翁彪妻子周洁摆脱跟踪,于25日晚“溜”到我住的宾馆。悲伤将她击得异常憔 悴,这个34岁的女人接受采访时几度昏厥。 数十位拆迁户也向我哭诉了他们遭遇拆迁队伍中“黑恶势力”暴风雨中掀屋顶、无故殴打老人小孩、用报纸包裹大便 扔进民宅骚扰的经历。 面对遭遇侮辱、老泪纵横的长者,面对割腕自杀、几近丧命,抗拒野蛮拆迁的陈五郎,我震惊了,借助群众的帮助, 我得以坐在拆迁办“谈判人员”面前,他们对拆迁户反映的情况支支吾吾:我们的确请了一批社会人员……你们有什么要求, 尽管提…… 通过大量的调查采访,我们掌握了大量的材料和证据,此后周洁行动更加不便,我们便成了那一特定时期第一家也是 最后一家与周洁长时间直接接触的媒体。 此前因拆迁费过低、野蛮拆迁引发的矛盾在各地并不少见,但均未得到充分报道。我们的报道出来后宛如一颗重磅炸 弹,当期《新民周刊》在当地脱销,很多市民托人在上海购买、复印。报道在新浪网挂上的第一天,网民的留言达3000多 条。 《南方周末》、《外滩画报》等媒体跟进报道,对事件暴露出的拆迁制度深层次问题挖掘,同时全国各地类似野蛮拆 迁事件不断被曝光,引发了一场几乎遍及全国范围的拆迁问题大讨论。 9月1日,国务院副总理曾培炎在谈到拆迁问题时特别强调,拆迁工作要量力而行,切实保护被拆迁人的合法权益, 维护好社会稳定。 9月5日,翁彪不治,周洁昏死过去。同一天,南京主要媒体都用醒目标题报道了这样一条消息:“南京拆迁将要放 慢脚步。”正在如火如荼进行的城市拆迁和建设“叫停”。 此后的迹象表明,南京有关部门正在对原有拆迁法规进行修改。 12月1日,一个令南京市民振奋的消息传来,新制定的《南京市城市房屋拆迁管理办法》(征求意见稿)出台,改 变了原有的拆迁补偿方法,并向社会公示10天,广泛征求民众意见。此前,建设部也下发《城市房屋拆迁估价指导意见》, 以规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益。 同时还传来另一个好消息——南京将严防涉黑拆迁苗头。 报道出来后的4个月里,我接到全国各地数百个拆迁户的投诉电话。我同情周洁的不幸,一直在关注他们母子。周洁 打来电话,他们已得到妥善安置,陈五郎等拆迁户也得到了合理补偿。玄武区一位局长还以个人名义给周洁捐款500元。 应该说,事情有了一个较好的结局。 周洁已经渐渐走出阴影,这几天她与我回顾逝去的几个月,她说,家庭已经破碎,生活还得继续,从事发第一天起她 就一直认为翁彪不该采取极端行为。 《新民周刊》授权新浪网独家报道 | |