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8亿农民将获八大实惠 中央“三农”政策解读

http://www.sina.com.cn 2003年12月29日03:26 重庆晨报

  据新华社北京28日电新年将至,随着中央经济工作会议和中央农村工作会议确定的一系列“三农”政策的贯彻实施,2004年我国8亿农民将至少从八个方面获得更多实惠。

  人均纯收入预增128元

  政策:“巩固和加强农业基础地位,千方百计增加农民收入。”

  实惠:明年国家将加大农产品促销力度,帮助农民促进农产品增值。国家还将从粮食风险基金中拿出30%直接补贴给农民。2003年我国农民人均纯收入约为2574元,按照5%的预定增长目标,明年可增加128.7元。

  种粮更有赚头

  政策:“把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴”。

  实惠:农村金融机构将放宽对种粮农户小额贷款的担保条件和期限,农民贷款难将出现好转。允许农发行支持符合条件的其他粮食收储企业收购农民余粮,卖粮可以有更多选择。种粮农民会更加有利可图。

  进城务工环境更宽松

  政策:“善待农民工,维护好他们的合法权益”。

  实惠:2004年,全国将有1亿农村劳动力被转移。在城镇,拥有稳定职业和住所的农业人口,可以按规定在就业或居住地登记户口,依法享有当地居民应有的权利。国家将清理对农民工的歧视性政策和乱收费。

  负担多头减轻

  政策:“逐步降低农业税税率。”

  实惠:中央财政对税费改革的转移支付,将在今年305亿元的基础上进一步加大力度。据测算,全国农民的人均负担至少可以减少23元。

  素质教育机会增多

  政策:“国家财政新增教育、卫生、文化等公共事业支出,要继续主要用于农村”。

  实惠:国家将大力实施中小学危旧房改造工程、贫困地区义务教育工程和中西部农村中小学远程教育工程,为1.6亿在校农村中小学生创造更好条件、更多机会。

  看病吃药难得到改善

  政策:“加强农村公共医疗卫生机构基础设施和卫生技术队伍建设,加快建立和完善新型农村合作医疗制度,积极探索对农村贫困家庭实行医疗救助的有效办法”。

  实惠:政府将加大对农村社会保障的投入力度,从经济发达地区起步,逐步建立最低生活保障制度。农民看病吃药难的状况将不断得到改善。

  贫困群体将得到更多关爱

  政策:“继续搞好农村扶贫开发,多渠道增加扶贫资金投入”。

  实惠:扶贫资金将到村入户,直接帮助贫困群众增辟收入来源。中西部少数民族地区、革命老区和边疆地区将被作为重点,优先解决住房、饮水和用电问题。

  享受更健全的公共产品服务

  政策:“切实改进政府对农村的社会管理和公共服务。”

  实惠:2004年,与百姓生产生活密切相关的人畜饮水、乡村道路等“六小”工程建设,步伐将大大加快。在加大投入重点发展的农村公共事业,将给农村劳动力的本地就业带来更多机会。


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