推进“三个转变”加快林业发展 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月29日05:52 四川在线-四川日报 | |
今年,党中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》。从四川实际出发,省委、省政府及时出台了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快林业发展的决定〉的意见》。以《意见》的出台为标志,我省林业踏上了加快发展的新征程。 省委、省政府历来十分重视林业建设。改革开放以来,经过全川广大干部群众和林业职工的不懈努力,林业建设取得了显著成就。“绿化全川”实现阶段目标,森林资源稳步增长, 四川是林业大省、全国生态建设重点区域,也是典型的生态脆弱区,生态建设和保护的任务十分艰巨。我省林业基础设施薄弱,产业发展滞后,经济实力不强,现有的管理体制和经营机制还不能适应形势发展的需要,林业改革和发展面临新的考验。我们必须进一步增强使命感,采取更有力的措施,推进林业跨越式发展。 要实现林业跨越式发展,必须明确战略目标和发展步骤。《意见》提出,到2010年,全省森林覆盖率达到30%以上,生态面貌显著改善,林业产业实力明显增强;到2020年,全省森林覆盖率达到并稳定在35%以上,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。 要实现林业跨越式发展,必须抓好重点工程,全力推进生态建设。要统筹规划,分区突破,加大天然林资源保护工程实施力度,继续推进退耕还林工程,切实抓好野生动植物保护及自然保护区建设工程,深入开展全民义务植树运动。要优化林业结构, 突出工业原料林培育业、林果及种苗产业、林产加工业、生态旅游业等产业重点,加速发展林业产业。 要实现林业跨越式发展,关键在于推进“三个转变”,激活加快林业发展的生产要素。要明晰林业产权,创造加快林业发展的新优势;放手发展非公有制林业,集聚加快林业发展的建设资金;实施科教兴林,增强加快林业发展的创新能力。要深化体制改革,优化加快林业发展的社会环境。实行林业分类经营管理体制,深化森工企业和国有林场管理体制改革,完善林业经济扶持政策,加大依法治林力度。 各级党委和政府一定要着眼全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的全局,充分认识新世纪新阶段我省加快林业发展的重要性、紧迫性,把省委、省政府《意见》的精神贯彻好、落实好,动员和组织广大群众投身加快林业发展、再造秀美山川的伟大事业,为早日建成长江上游生态屏障而努力奋斗。 本报评论员 | |