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职工安置房成了“干部楼”

http://www.sina.com.cn 2003年12月29日07:27 江南都市报

  新建县经贸委如此分房引发下属三家工厂职工不满,纪检、监察部门已介入调查

  12月23日,本报接到原江西电热设备厂职工反映,该厂在安置拆迁职工时发生咄咄怪事:主管部门新建县经济贸易委员会和厂领导在使用征地等补偿资金、以及职工住房安置中利用职权,使得本该得到房子的职工却没有得到安置房,其中有的职工工龄长达40多年,有的是市、县劳模。

  记者接到报料后立即进行采访。12月25日,记者在新建县纪检、监察部门了解到,2000年4月,原江西电热设备厂、江西通用设备厂和江西生物化工厂三家工厂,随红谷滩新区开发建设整体拆迁。在有关部门按照国家政策给予了足够补偿后,三家工厂于2001年共建造10栋364套安置住房,到2002年为止,共安置拆迁职工348户。纪检监察部门经过调查后发现,364套安置住房中不符合入住规定的“关系户”达110户(两户待定),约占总数的1/3。

  老职工为啥得不到安置

  记者12月25日在原江西电热设备厂住宅区采访时,许多职工对安置房的分配愤愤不平。个中原因在于,应该得到安置房的拆迁户纷纷落榜,有的人申请多次也未通过,而众多的“关系户”却咬上了一口“唐僧肉”。

  职工刘才刚告诉记者,当初县经贸委和厂领导信誓旦旦地答应,厂内职工拆迁户每户可分1套还建房(建好后职工个人交纳1.2万元,单位补偿1.24万元),在厂外居住的非拆迁户职工可以认购1套集资房(建好后按实际造价交款,约2.4万元)。据刘才刚说,他于1969年到江西电热设备厂工作,工作期间在厂区宿舍居住,按道理,像他这样的残疾拆迁户绝对可以得到1套安置房,况且三家工厂的总职工数总共才300多人,364套住房就是轮也应轮到他。但结果最后显示,他被无情地抛在了364套住房名单之外。

  有疑问的不仅刘才刚一人,有44年工龄的退休职工涂新民在分房中也莫名其妙地落榜。据涂新民说,他的家属不在身边,在厂区宿舍一个人住了20多年,后来因厂里的住房紧张,年轻人结婚后无处居住,于是他就把自己的房子让了出来。如今,许多以前把住房借给别人用的职工都分到了属于自己的房子,只有他没有得到。

  市、县劳模耿建平也是其中一位。据了解,原电热设备厂职工廖爱国结婚时,借用的就是耿建平的住房。现在,当初的小伙子已有了自己的住房,而耿建平却还在苦苦为安置房奔波。

  据记者了解,仅原电热设备厂96户拆迁安置户中,就有40多户没有得到安置,有的一家三代现在还租住在简陋的宿舍里。据职工反映,原江西电热设备厂、江西通用设备厂和江西生物化工厂都是陷于困境的国有企业。本来,红谷滩新区开发是三家工厂重新焕发生机且千载难逢的机遇,而如今,不仅工厂没有了,就是三家工厂的职工也成了“弃儿”。

  安置房凭啥成了“干部楼”

  据职工透露,拆迁安置工作领导小组(由新建县经贸委、三家工厂主要负责人牵头)在分配房屋时,将原本属于三家工厂职工的安置房分配给县经贸委干部36套,县经贸委关系户23套,借住人员8套。更让人不解的是,这些既不是厂内职工、也不在厂内居住的人不仅分到了安置房,有不少人还领取了数额不等的拆迁过渡费。

  还有一件事情让三厂职工愤慨。2001年6月安置房建好后,新建县经济贸易委员会“搭车”建造了一栋宿舍楼,美其名曰安置楼,但入住的却全部是经贸委的机关干部,据说最后因考虑到社会影响,才不得不腾出两套住房给三家下属工厂的厂领导居住。12月25日上午,记者在新建县食品厂旁目睹了这栋“干部楼”的风采。这是一栋7层的楼房,初看上去和周围的楼房没有太大区别,“玄机”在于,这栋楼距离其他9栋安置房路程较远,且安装的全部是铝合金窗,在装修上费了一番工夫。

  就此,记者来到新建县经济贸易委员会采访。在装饰一新的办公大楼里,记者没有遇见负责人,一名秘书科主任称,负责人已经下乡了,手机也打不通。记者等待了1个多小时,已经过了下班时间,但还是不见负责人的踪影。离开时记者注意到,有几名工作人员正偷偷地望着记者窃窃私语。

  纪检监察部门介入调查

  记者在新建县纪律检查委员会了解到,新建县经济贸易委员会在安置下属三家工厂拆迁职工住房时的确存在严重不公。据该县纪检监察办公室主任温建丰介绍,纪检、监察部门已于今年9月初开始对此事进行调查,10月下旬还对不符合规定的住户张榜公布,估计很快就会有处理结果。

  据温建丰说,110户不符合规定的住户大概为6类。一、不属于拆迁户职工,且不属于三家工厂职工的其他企业入住户有8户;二、是三家工厂职工入住,但不符合规定的集资房有8户;三、非新建县经贸委系统的集资房占22户;四、属于经贸委“特殊照顾”的关系户有11户;五、原江西电热设备厂非拆迁对象却得到安置房的有40户,其中有的人拿了拆迁过渡费还享受了1.24万元的补偿优惠;六、借建安置房的名义私建楼房供经贸委机关干部居住(即文中所指)。

  温建丰还对记者透露,原江西电热设备厂一领导所分的4套住房中,至少有两套不符合规定。不仅如此,该厂还涉嫌国有资产流失的问题。

  对于如此大规模地暗箱操作分配安置房,温建丰指出,关键问题在于,拆迁安置工作领导小组的工作缺乏透明度,在拆迁安置分配房过程中带有极大的随意性,而且分房时没有任何记录。这也曾给纪检、监察部门的调查带来了很大的难度。

  安置房分配疑问多

  记者采访还了解到,拆迁安置工作领导小组在分配安置房时不仅缺乏透明度,而且从未召开过职工代表大会研究。为此,职工提出3个疑问:

  疑问一:关于征地等各项补偿资金的收入、支出情况为何从不全面公布?据职工反映,在三厂整体拆迁后,县经贸委马上新盖了办公大楼和“经委宾馆”,在现今经贸委系统全面亏损的状况下,这笔建造款从何而来?

  疑问二:分配安置住房从未召开全厂职工大会或者职工代表大会,亦从未张榜公示,听取职工意见,同时没有一个统一的原则和标准,导致分房出现了许多“一户拆迁,得房多套”的局面。这个责任应该由谁来承担?据原江西电热设备厂职工夏国华说,分配安置房有这样一种现象:原先居住在一处的一家人,有的丈夫分到了房子,妻子又分到了;有的父母分到了房子,其子女也分到了。

  疑问三:参加工作才几年的年轻职工能够分到安置房,而工作了数十年的老职工为何却得不到?老职工的合法权益要不要保障?

  “烂摊子”该如何收拾

  据温建丰说,处理364套安置房还会碰到一件“棘手”的事情,因为三家工厂的宿舍全部属于公房,没有进行过房改。这样一来,三家工厂的职工中有部分人既分到了安置房,从中又得到了拆迁补偿费。这也是造成目前这种现状的原因之一。

  温建丰最后告诉记者,让这些已经入住的“关系户”搬出安置房,可能性非常小,这些“关系户”的投入无法进行计算。他说,现在纪检监察部门正在收集一份有关商品房价格的报告,等报告出来以后,纪检、监察部门将责令110户“关系户”按照商品房的价格补齐住房款项。

  364套安置住房竟然入住了110户不符合规定的“关系户”,这个烂摊子最终该如何收拾?有职工说,南昌市关于拆迁的原则是“拆一还一”,他们希望有关部门能够妥善合理地处理此事。

  (大江网-江南都市报)


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