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2003年中国军事外交回顾:新思路大手笔 亮点纷呈

http://www.sina.com.cn 2003年12月29日21:23 新华网

  新华网北京12月29日电(记者 白瑞雪)

  即将结束的2003年,可谓中国军事外交的丰收年。

  国防部外事办公室出示的统计资料表明,2003年人民解放军重要交往项目共计100多项,重要出访项目43项,军委、总部、各大单位和军兵种领导率团出访50多个国家,接待了5
0多个国家的国防部长、武装部队司令等重要来访团组68批。

  曹刚川访美、参加维和部队、开展联合军演……这一年里,亮点纷呈,大事连连。亮点中凸显出更加巩固的全方位、多层次、宽领域的军事外交格局;大事中无不贯穿中国军事外交在中国特色军事变革背景之下的新思路、新观念。

  曹刚川访美、俄:频繁的大国军事互动

  (新闻回放)10月27日至11月2日,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川成功访美。这是中国国防部长时隔七年后再次访问五角大楼,标志着受到2001年中美撞机事件影响而中断的两国军事交流已得到全面恢复和发展。

  曹刚川12月出访俄罗斯,促进了中俄战略协作伙伴关系的深入发展。以法国国防部长成功访华为标志,中国与欧盟国家的军事关系取得重要进展。印度国防部长十年来首次访华,日本防卫厅长五年来再次访华。朝鲜、巴基斯坦、孟加拉、泰国等国军队领导人相继来访,使中国同周边国家军队关系出现新的局面。中国与非洲、拉美等地区军队也保持了十分密切的交往,传统友好关系深入发展。

  (专家点评)解放军外国语学院国际关系教研室主任许嘉:2003年的互访活动进一步表明了中国军事外交密切配合国家总体外交,抓住大国关键,突出周边重点,夯实发展中国家这个基础。尤为突出的是,中国与美国、俄罗斯、欧盟和日本这些大国的军事关系转为上升阶段,双边关系有了更实质性的发展,这将有利于增进互信,加强合作,共同维护世界的和平与稳定。

  联合军演:新安全观

  (新闻回放)2003年8月6日至12日,上海合作组织成员国武装力量举行代号为“联合——2003”的联合反恐军事演习,这是上海合作组织框架内首次举行的多边联合反恐军事演习,标志着上海合作组织在军事领域从初创阶段转入以务实合作为中心的全面发展阶段。10月下旬和11月中旬,中国海军分别与巴基斯坦和印度两国海军举行了海上联合搜救演习。这是中国海军首次与外国海军举行非传统安全领域的联合军事演习,翻开了中国与周边国家军事合作新的一页。

  此外,8月下旬,中国军队首次邀请15国军事观察员观摩北京军区实兵军事演习。同时,中国军队也派团观摩了俄、法、美、泰、新加坡等国举行的军事演习。

  (专家点评)许嘉:联合军演是2003年军事外交领域最为瞩目的大事之一,是中国一贯倡导的互信、互利、平等、协作新安全观的具体实践。多边联合反恐、海上联合搜救,这些形式都是从前没有过的,反映了中国军事外交务实、创新和重视周边的特点。中国与周边国家的联合军演有利于威慑地区恐怖势力,增进区域安全合作和地区稳定,有利于各国军队相互了解、相互学习和相互提高。更重要的是,通过防务交流,增加了军事透明和政治互信,并促进双边关系的全面发展。

  维和部队:责任与机遇

  (新闻回放)2003年4月1日,中国赴刚果(金)维和部队启程。这支维和部队由一个175人的工兵连和一个43人的医疗分队组成。这是继1992年至1993年间中国成建制派遣军事工程人员参与柬埔寨维和行动后,第二次成建制派出部队执行联合国维和使命。

  12月,中国又派遣一个240人的运输连、275人的工兵连和一个35人的联合国标准二级医院参与联合国利比里亚特派团的维和任务。这是迄今为止中国参与联合国维和行动规模最大、人数最多的一次。

  (专家点评)国防大学外训系主任朱成虎:维和本身就是外交行动。维和是在联合国的框架下维护世界和平稳定,是件好事,中国政府和中国军队越来越清晰地认识到自己在维护世界和平和地区和平中的责任。这也是中国军队走向世界的重要平台,是挑战也是机遇,既检验军队的训练水平、装备水平和快速反应能力,也检验与其他国家军队协调、协作的能力,是军队综合能力的反映。维和给了中国军队看世界的机会,也给世界提供了了解中国军队的机会。

  军控核查:“参与”之重

  (新闻回放)2003年3月13日下午,发生在巴格达的一场车祸夺去了中国化学武器检查专家郁建兴38岁的年轻生命。这是他第二次赴伊拉克执行核查任务。12月,中央军委主席江泽民签署通令,给郁建兴追记一等功。

  自1991年联合国对伊拉克开展武器核查以来,应联合国邀请,我国先后有26人次赴伊拉克履行核查和监督任务,参与对伊武器核查。目前,联合国监核会里还有中国的武器核查专家。

  (专家点评)朱成虎:现有国际军控和裁军法律体系是以联合国为中心的全球集体安全框架的重要组成部分,我们已经意识到,在国际军控核查领域里应该有中国的声音。近年来,中国始终以积极和建设性的姿态参与国际军控和多边核查机制,先后选拔和派出多名武器核查专家参加了联合国禁止核武器、化学武器、生物武器、导弹等军控领域的武器核查任务,为维护世界和平、推进国际军控和防扩散进程作出了重要贡献。


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