本报评论员　2003-12-30

　　省委十一届五次全会审议通过的《中共浙江省委关于贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步完善社会主义市场经济体制的决定》，从历史进程和时代发展的要求出发，深刻分析了当前改革面临的形势，提出了今后一个时期深化改革的指导思想和原则，明确了经济体制改革的目标和重点，既充分体现了党的十六届三中全会精神，又紧密联系浙江实际，对全省经济体制改革作出了全面部署，是指导我省进一步深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要文件。

　　改革开放以来，特别是党的十四届三中全会以来，我省在党中央正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，勇于探索，不断创新，经济体制改革从农村到城市，从经济领域到社会领域，从对内搞活到对外开放，从局部突破到全面展开，走出了一条富有鲜明浙江特色的改革之路。我省经济体制改革进程相对领先，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，竞争有序的市场体系逐步完善，全方位开放格局基本形成，政府职能转变取得实质性进展，多层次社会保障体系初步形成，社会主义市场经济体制基本建立。改革极大地促进了生产力发展，全省经济综合实力明显增强，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。同时也应该看到，我省市场经济体制还不完善，城乡二元经济社会结构矛盾还比较突出，经济社会发展仍面临诸多体制性障碍。为了适应经济全球化和科学技术飞速发展的新形势，适应我国完善社会主义市场经济体制的新要求，适应我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的新任务，必须进一步深化改革，完善我省社会主义市场经济体制，为现代化建设注入新的生机和活力。

　　深化经济体制改革，必须坚持统筹、明确方向。党的十六大报告提出的全面建设小康社会的目标和十六届三中全会作出的《决定》，是我省深化改革的总方向和依据。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央提出的“五个统筹”的要求，进一步完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供强有力的体制保障。

　　深化经济体制改革，必须突出重点、整体推进。省委十一届五次全会作出的《决定》，对今后一个时期的改革任务作出明确部署。我们要坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，充分尊重群众的首创精神，正确处理好改革发展稳定的关系，坚持以人为本，协调好改革进程中的各种利益关系，有重点、有步骤地推进改革，巩固和发挥已有的体制先发优势，努力再创体制机制新优势。大力发展混合所有制经济，推动民营经济实现新飞跃。统筹城乡经济社会发展，形成城乡互动促进的一体化发展新格局。加快发展资本市场及其他要素市场，推进现代市场体系建设。构建内外贸一体化的更加开放经济体系，全面提高开放水平。改革就业和分配制度，健全养老、失业、医疗、城乡低保和社会救助等社会保障体系。推进科教文卫体制改革，实现社会事业新发展。深化行政管理体制改革，提高政府应对突发事件和风险的能力。积极推进依法治省，营造有利于改革和发展的良好法治环境。

　　深化经济体制改革，必须着眼长远，立足当前。当前摆在我们各级党组织和广大党员面前的一项重要任务，就是要贯彻好省委十一届五次全会精神，落实好省委的《决定》。今年，省委作出了发挥“八个优势”、推进“八项举措”的重大战略决策。这次省委十一届五次全会就充分发挥“八个优势”、深入实施“八项举措”作出了新的部署。省委作出的这一战略决策，既体现了工作的继承性和连续性，又体现了工作的开拓性和创造性。深入实施这一战略决策，是对新世纪面临的重要战略机遇期的认识和把握，是对我省经济社会发展现实基础的认识和把握，是对加快我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标的认识和把握。我们必须把统筹的改革观、科学的发展观和正确的政绩观有机结合起来，通过深化改革，为实施这一重大战略决策提供强有力的体制保证。以改革为动力，把省委部署的各项工作任务落到实处，扎实有效地推进我省全面、协调、可持续发展。

　　加强和改善党的领导，是经济体制改革目标顺利实现的重要保证。全省各级党组织和广大党员要充分认识肩负的历史重任，统一思想，提高认识，增强深化改革、加快发展的紧迫性和责任感。各级党委和政府要坚持谋全局、把方向、管大事，集中力量解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题。要根据省委的工作部署，结合本地区本部门的工作实际，加强对经济体制改革的组织领导、政策指导和监督检查，统筹推进各项改革，创造性地开展各项工作。要进一步提高党委驾驭改革和发展全局的能力，加强党风廉政建设，坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，开拓进取，扎实工作，为我省建成完善的社会主义市场经济体制，加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化而努力奋斗！