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年终报道:中国经济增长的内在活力不断增强

http://www.sina.com.cn 2003年12月30日10:15 新华网

  新华网北京12月30日电(记者王悦欣)虽然历经非典疫情、伊拉克战争等重大不确定因素,2003年的中国经济依然令人惊喜地进入“历史上最好的时期”。统计显示,今年前三季度,中国规模以上工业增长已达到16.5%,财政收入增长22.5%,比去年增加了11.6%。中国权威经济部门预计,2003年国内生产总值将首次突破11万亿元。

  好消息还不止于此。中国经济自主增长能力明显增强:社会投资和民间投资首次大幅
超过政府投资的增长速度、居民消费结构转换促进传统产业结构升级。增长模式在变化,中国经济增长的内在活力不断增强。

  自1998年亚洲金融危机后,中国政府为使经济能保持较高的增长速度,连续6年实行积极的财政政策,发行长期建设国债,增加政府投资。1998年-2003年,中国累计发放国债8000亿元,地方配套资金和银行贷款2万多亿元,特殊政策投放资金达到3万多亿元。在政府投资的支持下,中国经济就像被加满了油的列车,呼啸前行,奔驰不歇。也正因此,近几年的中国经济增长带有较为明显的“政府主导型”的特点。

  情况在2003年发生了改变。经过多年的运行后,巨额政府投资终于启动,激活了社会投资,中国经济开始出现以自主性增长因素为主要动力的扩张势头。据统计,今年上半年,国有及其他经济类型投资增长32.8%,集体经济投资增长37.8%,高于国有投资5个百分点;而在今年前8月的总投资增量中,国家预算内资金比重由1998年的14%下降到5.1%,国内贷款、自筹资金和其他资金所占的比重则由1998年的85%上升到89.9%。政府主导因素的比重不断减小,投资的自主增长机制进一步增强,中国经济获得了更充沛的动力之源。从长远分析,中国经济自主增长的能力增强,也同样得益于中国工业化进程加快,一大批重加工业投资项目超常规高速增长。国家信息中心预测部研究员范剑平认为,20世纪90年代起,中国城镇居民进入了长达10年的消费结构再次升级的积蓄准备期,以“吃穿用”为主的消费结构加快向“住行”为主的消费结构转换。特别是2002年以来,居民对汽车、住房、通讯等新兴耐用产品的消费能力明显提升。2003年前7月,中国商品房销售额增长了43.9%,轿车销售增长更高达77.1%。在消费结构加快升级的推动下,住宅业、汽车制造业、旅游业等行业迅速发展,将中国工业化推进到重化工业化阶段。

  如何保持经济发展模式转变的良好局面?国务院发展研究中心李泊溪认为,应加快行政管理体制改革,加快政府职能转变,规范政府行为,降低市场门槛,鼓励企业自主创业和技术创新,为民间资本的进入创造平等宽松的环境;同时,提高居民的最终消费水平,使经济在自主增长的良性轨道上顺利发展。(完)(来源:新华网)


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