作者：艾君

　　昨天，济南市中级人民法院公开宣判，一审判处安徽省原副省长王怀忠死刑，剥夺政治权利终身。法院判决王怀忠犯有两个罪：受贿罪(受贿人民币517.1万元)和巨额财产来源不明罪(王对价值人民币480万余元的财产不能说明合法来源)。

　　王怀忠是继成克杰、胡长清之后，我国改革开放以来第三个被判处死刑的省部级腐败

　　高官。王的“犯罪情节及危害后果均属特别严重”，得到如此判决，当属自取。对王怀忠的严惩，再一次表明了中央政府廉洁为政、铁腕治吏、反对腐败的决心，必将得到公众的支持和拥护。

　　可是，我们“解剖”王怀忠，除了已经写进判决书中的上述罪行，他还有一些“罪过”(姑用此词，以别于法律意义上的“罪行”)需要清算。

　　王怀忠用规模浩大的“政绩工程”给当地人民造成了巨大损失。据有关报道，王怀忠在阜阳当政几年，留下了20多个亿的“窟窿”，现在还堵不上。有人曾经写文章说他既是“贪官”，更是“昏官”。他是个大贪官不错，说他是“昏官”，未必确切。王怀忠和其他某些热衷于搞“政绩工程”的官员不同，他搞所谓的“政绩”，并非学识不够、头脑发昏而决策失误，其出发点根本就不是为了百姓，而是为了加官进爵；他也知道这些“政绩”将会给当地造成数千万甚至上亿元的损失，但他照样去做。这已经不是单纯的失职渎职、官僚主义，而是“恶意渎职”。在升官加爵的问题上，王怀忠一点都不“昏”。

　　　我们知道，因为受贿的隐蔽性，人们不可能对一个贪官背后的恶行有更多了解，但人们对所谓的“政绩工程”的后果却能切身感知(数十亿的“窟窿”是要百姓来一点一点填补的)，所以，在某种程度上，人们对“政绩工程”制造者的憎恨甚至大于对贪官的受贿行为的憎恨。从这个意义上说，尽管目前我们还无法对他的这个罪过施以法律意义上的惩罚，但对王怀忠的这个罪过进行清算，并举一反三，补缺堵漏，在制度层面防止其类似的罪过再来祸害众生是非常有必要的。

　　王怀忠之类的官员之所以热衷于“政绩工程”，是因为他们的确由此而达到了自己的目的。这表明，我们对已经屡遭诟病的“政绩”还缺乏科学的评价机制，也表明我们的选官制度不够健全、权力体制不够健全、监督机制不够健全。要交给人民这样的权利：政绩如何不仅仅是GDP为中心的硬指标，更是服务民众、造福民众的软指标；政绩如何不是仅凭他的上级说了算，而要让民众有更多的发言权；政绩工程的立项、生产和结果不是哪一个人拍了脑袋决定，而是要有科学的程序进行评估。

　　我们欣喜地看到，在前不久召开的中央经济工作会议已经提出了“要树立正确的政绩观”，这和一贯倡导的反腐败要“从根源上反腐”的思路是一致的。可以期望，当科学的政绩观深入人心的时候，王怀忠之流的恶行将不再有施展的空间，我们的反腐大业也将会大进一步。

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