新华网石家庄12月30日电（张立文）工作效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责、办事不公、执法不严等衙门作风一直以来是某些行政机关的通病，老百姓投诉告状反映问题也始终受找不到门、进不了门、态度冷淡、作风粗暴等问题所困扰。

　　石家庄市的律师李先生的当事人是一个汽车队老板，他的案子涉及到政府好几个部门，推来拖去已经好几年了，始终没个结果。石家庄市纪委书记姜瑞峰指出，这就是典型的衙门作风。这种作风在某些政府部门普遍存在、长期存在，从根本上来说，都是由于人民所赋予的权力失去了监督所致。

　　为了改变这种状况，真正做到还政于民，权为民所用，2001年5月，在市委、市政府的大力支持下，市纪委、监察局成立了行政效能监察投诉中心，负责监督检查全市各级行政机关和具有行政管理职能的司法机关、社会服务单位、执法执纪部门和经济管理部门及其工作人员存在的突出问题，实施效能、效率、效果三效监察。随后，县级纪委相继列编设置了行政效能监察中心，全市58个机关和部门也都相继续成立了投诉中心。全市共成立投诉中心110个，公布投诉电话113部，初步形成了上下衔接贯通，左右协调联办的投诉网络。

　　考虑到中心采取的接待群众来访、接听投诉电话、接收群众的投诉信等传统投诉方式让群众感觉中心跟他们有距离感，石家庄市纪委、监察局在总结几年来信访、下访工作经验的基础上，提出了将政府行政行为置于监督之下，把老百姓投诉之门开在广场上的全新工作思路让领导在大街上见群众，让告状无门的老百姓在大街上就能见到当官的。2001年9月23日，市效能监察中心首次组织全市21个执法执纪部门走出机关大门，带着部门服务承诺、办事指南等展示牌，在大庭广众之下，现场受理群众的咨询、投诉，现场解答和处理反映的问题，这被称为阳光投诉活动。姜瑞峰亲自到现场接访，他郑重地向在场的群众说：举办这样的活动，是让广大市民了解效能监察中心的工作，让老百姓知道，出了事有地方管、有人管。

　　李律师带着自己的案子也来到了活动现场，工作人员热情接待了他，并答复一星期内解决。李律师高兴地说：阳光投诉使我们这些普通群众在最短的时间内找到最直接有效的部门来解决问题，这样既解决某些部门办事推诿、效率低下的问题，又让我们切实体会到三个代表，感受到了机关作风的转变。

　　仅这一天时间，阳光投诉活动就现场受理群众投诉1100件，接待群众1217人（次），接受群众咨询、解答问题284件。

　　目前，阳光投诉活动在石家庄市老幼皆知，反响强烈，深得民心。既无问题投诉、又无事情咨询的王秉勋老人，出于对阳光投诉活动的感慨，自己创作了一首为官如此使人钦，民众急难挂在心。解决问题不推诿，忧愁顿消感党恩的藏头诗，并专门找人装裱成条幅，送到了阳光投诉工作人员的手上。（完）（来源：新华网）