观察记者 徐友龙

　　下一代中国亿万富豪开始热身

　　"两年零两天前，中国踏上了深化改革的不归路。"WTO研究权威、清华大学何茂春教授在杭州的这句评价，无疑 是全世界都认可的、对中国在加入WTO后有关经济运行道路的经典概括。

　　两年后的今天，我国已通过了世界贸易组织的各项审核，统计显示中国在这两年里共清理了1800多部的法律文件 ，而改革还在朝着更深的方向前进，其目标是彻底改变落后的法制和规则，得以让中国经济、中国市场、中国企业和中国制造 真正融入全球经济一体化的浪潮之中。根据中国加入WTO时的有关承诺，在2005年之前，中国一些经济领域，必须按要 求调整关税，向世界资本开放。这既是作为中国加入世贸组织的条件，同样也是刮起中国经济在未来几年里高速发展的"风暴 中心"。

　　著名经济学家、长江商学院院长项兵预测："我们的经济保持N个年的8％增长率绝对没问题，因为中国政府还有N 个加速经济发展的'杀手钳'没用。"其所谓"杀手钳"，是指当前中国的医疗卫生、教育、体育、博 彩、电力、电信、金融、传媒以及航空产业等等，尚未完全向资本市场自由开放、或者根本就没有开放过的，而在其他WTO 成员国和发达国家普遍允许资本自由进入的、在经济成分上所占比重和对经济的影响力都较大的经济领域。如医疗卫生行业， 2002年美国在这个行业创造的GDP占14％，而我国仅占到了2.4％，继续发展的空间非常广阔。项兵认为，如果我 国政府加大一些领域的开放力度，那么中国经济将出现许多新纪录和新"亮点"。

　　实际上，这样的"开放力度"在中国加入WTO、尤其是党的十六大以后，明确地显现出来：一方面，丁磊还是新闻 人物，因为人们对于网络时代所催生的"中国第四代富豪"的讨论没有结束，甚至于很多有着巨大操纵财富野心的人还在抓紧 创建网站、投资网络。另一方面，一股强大的投资热忱正冲动在中国的民间资本。

　　放眼浙江大地：民营企业家创办的医院悄然间达到了70家，办得有声有色；他们变相参股或控股的报纸、杂志活跃 在宣传战线上；更多的父母愿意花"大价钱"将子女送到民办的"贵族学校"；而在航空领域，业内人士评价过去有关管理和 生产部门"高高在上"、"孤家寡人"的形象有了改变，全国通用航空企业中的民营企业占到了总数的近一半，小型飞机制造 业也有了五六家民营企业超前而艰难地进入，其中都有浙江民营企业家的身影；在电力全线吃紧的2003年，一批浙江的经 济能人开始上马热电厂工程，也有人拆巨资跑到中西部地区准备搞水力发电；在金融领域，浙江省台州市的民办金融企业，虽 然名义上还不能称之为"银行"，但实质上已与银行无二异的城市信用社成为了中国金融市场化改革和民办金融的一个蓝本… …所有这些，原本只有国有资本才可能接近的神秘领域，在浙江，已经悄然有了民间资本的渗透，并从幕后走向前台。这些领 域对民间资本的松动，正是中国市场进一步大开放的种种表现，这说明，中国各类市场主体平等使用生产要素的环境逐渐形成 。

　　中国的经济界人士开始更大胆地在公开场合、在各种会议上呼喊："我们应该要求政府尽快将一些垄断性质的领域向 中国的民间资本开放，降低门槛，方便手续，让民营企业更自由地进入。"他们的理由很响亮："按照WTO规则的要求，这 些领域马上要向世界资本市场开放了，在世界级的跨国公司、大资本集团长驱直入地抢占中国的金融市场、传媒市场、航空产 业之前，应该让中国的民营企业先行一步进入，要不然，等到跨国公司在中国的银行办得遍地开花了，中国的民营企业家还没 有掌握办银行的基本常识，我们的民族企业到那个时候再去追赶跨国公司，还有发展的余地吗？"

　　浙江的民营企业家愈加活跃，联合官、产、学、研专家的民营企业高峰论坛引起极大的关注，声音也是这样的集中： "这些新开放的领域，必将对中国经济起到锦上添花的作用，而且可以肯定，新的一批、既中国的第五代亿万富豪，就将在这 些新开放的领域中诞生！"

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　　历史上最好的发展机遇期

　　而这些呼声也与政府不断努力的改革措施合拍，新一届政府成立后，胡锦涛总书记的"七·一"讲话、中共十六大报 告、十六届三中全会的召开，还有关于修改宪法的建议等等讲话和会议精神，都对中国民营经济的地位和作用予以确定和促进 。十六大报告中首次明确提出了各类市场主体可以平等使用生产要素，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投资、融资、土 地使用、税收和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。也提出了规范政府行为，明确政府经济调控、社会管理、市场监督 、公共服务四大职能，减少和规范行政审批，这又为民营经济的发展提供了更好的政策环境。

　　各级政府贯彻意见，先后提出了"坚决破除行政垄断和行业垄断，鼓励社会资本进入各类经营领域。""对各种所有 制一视同仁，实行同等待遇。""凡是不涉及国家安全和国家限制的投资领域，全部向社会资本开放；凡是国有资本可以退出 的领域，允许和鼓励社会资本进入；凡是向外资开放的领域，都向民间资本开放"等意见或政策。2003年以来，中国民营 经济资本迅猛增长，以致于樊纲等经济学家指出："今年民间的投资已经过高了，我们应该把它降下来。"

　　浙江省的最近5年里，年均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，到2003年三季度， 浙江私营企业总数突破30万家的大关。据浙江省委副书记、省长吕祖善介绍，2003年上半年，浙江省全社会固定资产投 资超过1800多亿元，其中民间投资达1080亿元，占到了53％，前不久，浙江省工商行政管理局针对民营经济出台了 《关于完善准入机制放宽准入条件十方面措施》等规定，原本经商文化就浓厚、政府政策宽松的浙江省，民办的金融企业和现 有的32家风险投资公司、56家贷款担保公司，都为解决民营企业发展融资难的问题发挥了极为重要的作用，为全国的民营 企业所羡慕。

　　浙江省委书记习近平在2003年12月13日《致全省民营企业家的一封信》中介绍："目前，省委、省政府正在 筹备召开全省民营经济工作会议，将研究制定有关政策措施，进一步放宽领域，降低门槛，进一步完善金融支持、中介服务和 人才保障体系，进一步优化舆论环境、政策环境、政务环境和法制环境，全面促进个体私营经济的大发展、大提高。"

　　在民营企业的政策环境进入最好发展时期的同时，很多经济学家认为，中国的长三角、珠三角、环渤海湾经济圈的发 展热潮以及中西部大开发和东北老工业振兴都为民营企业提供了良好的机遇。除此之外，长江商学院院长项兵教授指出："中 国市场进一步大开放格局的展开，使得全世界都看好了拥有13亿人口、具有世界上最大潜力的中国市场，世界500强企业 纷纷抢滩中国，我们成了全世界各种先进经济管理模式交流的'联合国'，善于学习的中国人，会快速 学到各种武艺，也更会抓紧在与他们的合作和竞争中快速提升自己的管理水平和经营能力，同时也为民营企业提供了更多走出 去的机会。"事实证明，中国民营经济已经进入历史上最好的发展机遇期，浙江民营企业的新春天已经来临。

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　　面对"二次飞跃"挑战

　　然而，尽管全世界都看好中国的市场，却不大看好中国的民族企业。项兵提供的一份2002年的权威调查：目前全 世界最受尊敬的50家企业，24家来自欧洲，22家来自美国，3家来自日本，1家来自韩国；最受尊敬的90家企业，各 有2家、2家、1家来自与中国同为新兴市场的巴西、印度和墨西哥，却没有1家来自中国。该调查还预测，未来5至10年 ，对新兴市场最具影响力的90家企业中，仍然没有"中国制造"！

　　世界经济的一体化和中国经济的大开放，都要求我们的企业要"从月球上看地球"，如果企业产品不能在国际主流市 场上占到一席之位，将来随着国际跨国公司对市场越来越集中的垄断和控制，国内企业的发展空间必然越来越小。

　　尽管前景广阔，尽管当前发展良好，但项兵教授分析中国民族企业状况说："我们的企业，正遭受来自' 天花板'、'地板'和'反倾销'的三面夹击！"

　　"天花板"者，是指在一些技术高端行业和领域，中国很多企业尚未掌握核心技术，难以在国际主流市场打开局面、 站稳脚跟。"地板"者，如全球最大的零售跨国公司沃尔玛，他们的销售触角延伸到十几个国家，很多中国制造的商品如袜子 等，价格十分低廉，而只要贴上他们的商标，价格就会成倍地上涨，中国企业只承担了"世界工厂"的角色。还有中国商品被 反倾销的案例，则在中国加入WTO以后屡见不鲜。当浙江的打火机、眼镜等低价商品进军国际市场时，近年来就常被一些国 家以"反倾销"的名义，给"一斧子劈了回来"，有人预测，到2004年、2005年，"浙江制造"肯定会遭受更多的反 倾销壁垒，这些情况所传出的信号已经非常明确：我们不能仅靠"低成本"赢得国际市场了，我们也不能甘心于做"世界工厂 "、赚取微利了。

　　对于浙江民企，尽管全中国都佩服，但有些经济学家在浙江近距离考察后，竟然认为"浙江没多少真正的企业家，有 的也只是商人型的！"原因是，浙江民企绝大多数从家庭作坊、乡镇企业发展而来，存在着明显的缺陷。面对经济全球化和国 际国内市场竞争日趋激烈的大趋势，江苏、山东、广东等省市的民营经济发展极快，浙江民企小规模的格局却无法突破。从表 面上看，是企业产品档次不高，管理水平落后；进一步分析，是由于民营经济过去发展主要靠的是低成本优势，追求差异性竞 争优势的动力不强；从更深的层次上讲，是人才不足，科技进步缓慢。

　　浙江民企在人才培养、技术领先、制度保障等等方面与世界企业仍有着大截距离。如果不能在历史上最好的发展机遇 期实现"二次飞跃"，进而赢得发展，就可能永远失去了"机遇"，这并非危言耸听。比如原本向WTO承诺的3年以后到位 的、内地对香港的关税政策，根据内地与香港关于建立更紧密经贸关系(CEPA)的安排，从2004年元月1日起，内地 市场的178个领域的"开放"提前一步到位，这就意味着内地市场的"第一批狼"马上进来了，对此，量大、面广、人多、 竞争力不强的浙江30多万家民营企业，必须做好准备。

　　内蒙古蒙牛乳业集团1999年1月注册成立，到今天成为一个国内著名的企业，发展可谓"神速"，项兵却对"蒙 牛牛奶"的董事长开玩笑说："牛总是一个十分优秀的企业家，但如果是在美国或者欧洲，而不是中国，您大概也只能在制奶 行业找一份挤牛奶的工作了，因为欧美的市场几乎已经被瓜分完毕，您再有能耐也没用武之地。"

　　因此，最好的发展机遇期，正是中国市场大开放背景下的最后的"发展机遇期"，浙江民营企业要抓住这个机遇，前 提是必须实现由粗放型向集约型、由内源式向开放型发展的转变，以素质的提高带动数量新扩张的"二次飞跃"。