本报讯记者葛红霞报道　想到风光秀美的欧洲旅游一趟吗？带上身份证、户口簿只需5分钟就可办完申请手续，10天后就可以拿到护照啦！从明日起，我省的沈阳、大连、鞍山、本溪和丹东5个城市的居民将告别过去繁琐的申办护照手续，在全省率先实行按需申领护照。让人更加振奋的是，到明年年底，我省的14个市将全部实行按需申领护照。这意味着，我省的居民将随时可以出国进行观光旅游和学习考察，这也是省公安厅为振兴老工业基地推出的强力举措之一。昨日，省公安厅正式对外发布了这一消息后，还向社会公布了享受不到这一政策的5种人，以及可以办护照但需备案的7种人。

　　办过护照的人都知道，过去申领护照真是麻烦事儿，除了需要单位和派出所的证明外，还需要提供自己的存款证明、外方的邀请函等等，繁琐的手续让人望而却步。经过一年多的试点和摸索，省公安厅决定从明年的1月1日起，在沈阳、大连、鞍山、本溪和丹东五市实行公民按需申领护照。从明天开始，户口在以上五个城市的居民就可以凭着本人的身份证和户口簿到出入境部门办理手续，不必再像过去那样出具单位或派出所的证明了。值得一提的是，除了一些国家机关工作人员仍需出具单位意见外，老百姓出国的手续得到了最大程度的简化。

　　由于这一政策的出台惠及千家万户，一些人可能会急不可待地去办理护照。省公安厅通过本报特别提醒广大群众，按需申领护照并不是短期行为，是公安机关适应形势需要的一项重大改革举措，不是一时的做法，将长期有效。如果没有比较紧急的事由，请不要挤在实施后的前几天申领护照，以免因申请人数太多而排长队，浪费宝贵的时间。另外，护照有效期为5年，盲目提前办，护照就会提前到期。

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　　五种人不准出国

　　刑事案件的被告人和公安机关、人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人；

　　人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；

　　被判处刑罚正在服刑的；

　　正在被劳动教养的；

　　国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

　　七种人需备案

　　省直党、政、群机关，人大、政协机关，法院、检察院和省直所属事业单位在职的副县（处）级以上领导干部；

　　沈阳市、大连市党、政、群机关，人大、政协机关，法院、检察院和市直所属事业单位在职的副县（处）级以上领导干部；沈阳市、大连市所辖县（市）、区在职的副局级以上领导干部；

　　除沈阳市、大连市外，其它各县（市）、区以上党、政、群机关，人大、政协机关，法院、检察院和所属事业单位在职副科级以上领导干部；

　　离（退）休的厅（局）级以上干部；

　　金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；

　　各企业、事业单位具有副高级专业技术职务的专业技术人员；

　　各部门、各单位中涉及国家安全及国有资产安全、国家秘密、商业秘密的人员以及岗位特殊、单位或上级主管部门认为需要列为登记备案的人员。